每经记者 梅俊彦 发自北京

　　 2013年底前，全国的农村居民或许“足不出村”就可以支取资金。

　　 昨日（7月19日），央行发布《中国人民银行全面推广银行卡助农取款服务改善偏远农村地区支付结算环境》的通知，明确在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡镇、行政村的基本覆盖，农村居民届时可以通过银行卡和POS机进行支取资金。

　　 银行卡助农取款服务是银行卡收单机构在农村乡（镇）、村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。央行表示，这是为了支农、惠农、便农，进一步改善农村地区支付服务环境。

　　 央行在通知中指出，银行卡助农取款服务的创新之处是“银行卡+POS机”模式，该模式操作简单，能改变农村居民支取资金费时费力费钱的现状。

　　 为体现国家对偏远农村地区居民的政策倾斜，保证农民用得起现代化的金融服务，央行要求各金融机构对持卡人应采取较低的收费标准，严禁服务点向持卡人收取任何额外费用。央行规定：余额查询业务不得收费；对于本行取款业务，同城不得收费，异地不超过本行异地汇兑手续费；对于跨行取款业务，不超过农民工银行卡特色服务取款手续费。

　　 在上述通知中，央行明确了多项风险防范措施。其中包括“助农取款服务开通区域仅限农村乡（镇）和行政村，开通卡种仅限借记卡，严禁信用卡开通，且每卡每日最高取款限额1000元。”

　　 为了防范风险，央行还规定：助农取款服务仅允许使用普通POS机和有硬件加密功能的电话支付终端，建立对收单机构和取款服务点的准入、监督和退出机制，各地先选择乡镇试行后再稳妥推开，单个乡镇或行政村的服务点不得超过三家。