记者 杨洋

　　很多小企业主如今会有这样的困惑，去年还纷纷上门询问信贷需求的金融机构，今年却显得不太积极。一位东莞的企业主就向记者抱怨，500万元的贷款申请，最终批复下来的只有100万元。由此，更多的小企业主相信，金融机构对小企业信贷支持规模缩小了，力度也减小。那么真实情况到底如何？

　　仅以东莞为例，人民银行东莞市中心支行统计数据表明，6月末中小企业人民币贷款余额1843.34亿元，同比增长15.15%，比同期人民币贷款平均增速快3.92个百分点，比大型企业贷款增速快11.08个百分点。

　　更多的证据显示，在我国的货币政策由适度宽松转向稳健这一背景下，金融机构对小企业的支持力度不降反升。东莞中支在调研过程中就发现，该市金融机构在部门设置上，大多建有专门服务中小企业的部门，例如兴业银行小企业中心、招商银行小企业信贷中心东莞分中心，此外中国建设银行东莞分行升格为小企业贷款总行级重点城市行，在2011年安排小企业贷款规模50亿元。

　　在贷款结构上，截至6月末东莞市农村商业银行中小企业人民币贷款余额400亿元，比年初增长36.15亿元；招商银行的中小企业人民币贷款余额占大中小人民币贷款余额的78%。

　　在产品开发上，银行机构积极开拓中小企业市场，推广“易速贷”、“联保贷”、“订单贷”、“好融通”等多个系列信贷产品，担保机构、小额贷款公司也不断引入中小企业融资服务品种，逐步满足中小企业多样化融资需求。

　　此外，一位商业银行公司业务部负责人告诉记者，该行严控房地产开发贷款和政府融资平台贷款，并将这部分挤出的信贷规模转移给小企业。因此到目前为止，小企业信贷规模已新增10多亿元。

　　为了满足企业的资金需求，金融机构在融资方式上也开动脑筋，票据贴现逐步为中小企业所接受并采用。中小型企业票据贴现约32.42亿元，高于同期大型企业票据贴现16亿元，其中，小型企业票据贴现约20亿元，同期增幅72%。

　　在这样一种情况下，小企业为何还是感到需求得不到满足呢？

　　建行东莞分行中小企业客户部总经理姚松柏最近就发现了一个奇怪现象，来咨询贷款政策小企业主数量明显增加，但最终办理贷款申请的小企业主却寥寥无几。

　　这是什么原因呢？据了解，草根出身的小企业大多无健全的财务管理制度，无法提供表明企业经营状况的财务报表，这便导致金融机构无法了解企业的信用情况；同时，很多小企业缺少可供抵押的资产，厂房多为租赁使用，即便是自建也没有相关有效的权证，不能作为抵押物。金融机构大多出于风险控制考虑，对小企业贷款设定一定门槛，而这道门槛对于急需资金的小企业来说，很难跨越。东莞市中小企业发展促进会秘书长陈启明便提出，金融机构贷款的门槛应该再低一些。

　　有专家认为，今年小企业资金紧张属于结构性紧缺，即属于不同行业中的小企业所感受到的资金紧张程度不同。不可否认的是，金融机构在有限信贷规模中更会倾向于采取“有保有压”的信贷支持策略。在东莞地区，贷款投放对象主要是在东莞具有产业优势的制造业、批发零售业等领域，这也与当地产业结构相符。具体表现为，6月末，该市中小型制造业、批发零售业的贷款余额约808亿元，占中小型企业新增贷款的87%，比去年同期增长23%。

　　值得注意的一点是，解决小企业的资金难题，仅靠金融机构一方力量是不够的。中央及地方政府应注意对小企业统一的政策扶持，对小企业建立特殊融资机制，并在适当程度上利用政府资金来扶持中小企业的发展。