北京市地方政府负有偿还责任的债务率为61.71%，处于可控范围内

　　【财新网】（综合媒体报道）截至2010年末，北京市市和区县两级政府性债务余额为3745.45亿元。北京市政府正研究起草加强政府性债务管理的意见，拟加强举债、管理、使用、偿还各环节的风险控制。

　　北京市审计局局长李颖津今日（7月21日）在北京市十三届人大常委会第二十六次会议上作《关于北京市2010年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时透露了上述消息。

　　此次审计涉及市和区县两级财政、发展改革等部门和41个政府融资平台1997年至2010年的政府性债务。审计重点是政府负有偿还责任的债务、政府履行担保责任的债务以及政府可能承担救助责任的其他债务。

　　李颖津表示，审计发现的主要问题是：部分政府性债务管理制度不健全，债务的举借、使用、偿还管理不到位。目前除地方政府债券和国债转贷资金外，其他政府负有偿还责任的债务尚未纳入财政预算管理，全市尚未制定统一的政府性债务举借计划或债务收支计划，高校、医院、公用事业单位等存在其他债务的单位未纳入统计和监控范围。部分政府性债务资金未按规定用途使用。

　　根据新华社消息，上述3745.45亿元债务中，政府负有偿还责任的债务3170.83亿元，占84.65%；政府担保债务279.02亿元；其他债务295.6亿元。

　　李颖津表示，与全市综合财力相比，北京市地方政府负有偿还责任的债务率为61.71%，处于可控范围内。

　　不过，针对审计出的问题，北京市政府已经研究起草了《北京市人民政府关于加强政府性债务管理的意见》，明确了部门管理职责，要求加强对政府性债务举债、管理、使用、偿还各环节的风险控制。有关部门、单位针对各自问题进行了系统研究，正在逐项制定整改措施，建立健全相关制度、标准，加强相关项目和资金管理，解决存在的问题。■

　　（财新记者 徐明）