林小昭

　　一条海河穿城而过，河的两岸坐落着河东区和河西区。 三十年河东，三十年河西。虽然这句俗语里的河指的是黄河，与海河相隔甚远，但坐拥河东和河西两区的天津市却正深刻演绎着这句老话。

　　最新的统计数据显示，天津GDP猛增，而广州、深圳相对缓慢。多名接受《第一财经日报》采访的学者指出，广州、深圳不宜再追求GDP增速，而应当更注重质量。

　　城市排名变化

　　7月22日，上海市统计局公布上半年经济运行情况显示，初步核算，上海市上半年实现生产总值9164.1亿元，比去年同期增长8.4%。此前北京市公布的数据显示，上半年北京实现 GDP7418.1亿元，比上年同期增长8%。

　　尽管上海和北京的增速都低于全国平均水平，北京的增速甚至在已公布的各省份中垫底，但在全国各大城市中，上海和北京的经济总量仍然遥遥领先，可能发生变化的是排在其后的广州、深圳、苏州、天津，尤其是广州和天津的“背靠背”已经越来越激烈化。

　　从上半年的数据来看，对其老三位置威胁最大的显然不是苏州和深圳，而是排在第六位的天津。

　　近日，天津公布的经济“半年报”显示，上半年天津市生产总值完成5098.65亿元，按可比价格计算，比去年同期增长16.6%。这一增速在全国各省市中位居第一。 同时天津上半年GDP总量超5000亿也预示着，2011年全年天津GDP生产总值有望加入万亿俱乐部。

　　广州市市长万庆良日前在广州市委九届十一次全会上介绍，上半年广州生产总值5730亿元，仍居全国第三，但11%的经济增速却落后于天津、重庆和苏州。

　　万庆良指出，如果天津比广州快3个百分点以上，那三年之内广州可能就会被天津赶超。

　　实际上，不光是广州，省内兄弟深圳的“老四”地位也逐渐不保。深圳市市长许勤日前透露，上半年预计实现区域内生产总值5200亿，同比增长10.5%，略高于年初计划目标0.5个百分点。苏州市的“半年报”则显示，预计上半年完成GDP5380亿元，增长12%左右，总量再次超过排名第四的深圳。

　　质量重于速度

　　“这里面的主要原因是投资驱动的带动作用远远不如天津。”中山大学岭南学院财税系主任林江告诉本报，广州目前的基础设施等各方面比较完善，这一优势目前也可能变成一个“劣势”。

　　数据显示，上半年广州固定资产投资同比仅增长2.1%，比去年同期大幅回落41.4个百分点。上半年广州固定资产投资规模仅相当于重庆的40%﹑北京的50%﹑上海的67%。而天津上半年全社会固定资产投资完成3447.47亿元，增长高达33.3%。

　　“这是最近几年趋势的延续，这几年包括天津、重庆等城市的增速明显快于原来发展较早的广州、深圳等城市。”深圳市委党校副校长谭刚博士告诉本报，这也反映了中国区域经济格局的变化，体现了中国经济从南向北、从东向西逐步提升的趋势。

　　谭刚指出，深圳这几年投资增长都在个位数，投资对深圳经济拉动的作用明显低于其他城市，但深圳还能保持一个比较高的速度，这也在某些层面反映出深圳的产业结构或者经济增长的方式比较合理。

　　林江指出，广深不应该再在GDP的数量和速度上去跟别人竞争，“哪怕是牺牲一点速度，也要用两三年的时间努力营造一个良好的发展环境，力求在GDP的质量上做得更好。”

　　“速度本身不应该成为一个目标，关键在于这样一个增长速度能不能有一个比较好的经济质量，能否更好地保障老百姓的民生。”谭刚指出，现在不应单纯地以GDP总量和增速来判断一个城市的发展，一个城市达到一定规模后，更多要关注的是这个速度能否产生更好的质量，是否通过一个比较好的方式来完成的，能否与社会建设同步，以及能否让老百姓分享到这个发展的成果。

　　(本报记者蓝之馨对本文亦有贡献)

    附表_2011年部分主要城市经济“半年报”

 　 上海 9164.1亿元  增长8.4%

　　北京 7418.1亿元  增长8%

　　广州 5730亿元    增长11%

　　苏州 5380亿元    增长12%

　　深圳 5200亿元    增长10.5%

　　天津 5098.65亿元 增长16.6%

 

　　

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