海南省将于2014年12月底前完成全省2542个行政村的规划编制。这是省政府近日印发的《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》(下称《意见》)提出的明确要求。

　　据介绍，海南建省办特区以来，村镇面貌发生了很大的变化，但由于村镇规划建设管理工作基础薄弱等原因，海南村镇建设基本上仍处于自发状态，土地资源浪费、环境脏乱差等问题突出。近年来，一些建设热点地区违法用地和违法建设现象呈现加剧趋势。

　　《意见》明确提出，2011年12月底前，首先完成《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》确定的22个特色旅游风情小镇总体规划的修编和控制性详细规划的编制工作；2012年12月底前完成市、县、自治县人民政府所在镇以外各乡镇的总规修编和控制性详细规划编制工作。全省村庄规划应同时进行，2012年12月底前，完成需要重点控制的城边村和位于城郊接合部、公路铁路两侧、开发区和重点项目建设区周围、旅游景区和重点旅游规划区附近的村庄规划编制；2014年12月底前完成全省2542个行政村的规划编制。

　　《意见》提出，要合理配置村镇基础设施和公共服务设施，优先安排污水排放、清洁能源、垃圾收集等重要基础设施，明确医疗卫生、体育健身、公共墓地等公共服务设施的建设目标和用地安排。村庄规划应安排足够的预留地，确保农民分户建房和其他生产生活需要。《意见》同时提出要通过规划引导生态保护，彰显海南得天独厚的热带岛屿、生态雨林、椰风海韵、黎苗风情等自然和人文特色。

　　（责任编辑：何欣）