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银监会:下半年严防死守平台贷款潜在风险

2011年07月27日 21:30 来源:财新网

  同时强调对“铁公基”贷款集中度过高的风险、以及铁路和公路承贷主体负债率过高等问题

  【财新网】(记者温秀)银监会近日召开年中工作会议部署下一阶段工作重点,平台贷款、房地产贷款的风险防控仍是重心所在,但保障性住房融资平台则获得了监管支持。

  从防范系统性风险和区域性风险的角度,平台贷款的潜在风险仍是严防死守的重点。银监会强调,禁止用信贷资金支持不符合要求的新平台和新项目;对于到期的贷款本息,不得展期和贷新还旧。

  此前,不少银行都在观望,希望监管可以对展期和贷新还旧问题“睁一只眼闭一只眼”,不过近期个别地区平台公司的违约风险说明,对平台贷款潜在风险的防控形势并不轻松。

  监管部门也注意到“新拆迁条例”带来的土地抵押落实难、工程建设成本增加和周期延长等问题,要求银行积极通过财政预算或市场化的合法合规方式解决。

  房地产贷款风险仍将受到持续关注。在宏观调控、信贷紧缩背景下,不少银行的房地产贷款亦呈现收缩态势,但信贷资金变相流入房地产市场的情况也应运而生。银监会在年中工作会议上,加强对商业物业抵押贷款、个人消费等非住房类贷款的监测,杜绝各类信贷资金违规流入房地产市场。

  而对保障性住房平台贷款的支持,则体现出宽严并济的监管思路。为解决保障性住房融资难问题,银监会明确表示,将支持设立省级、计划单列市政府保障性住房融资平台。鼓励以银团方式发放贷款,有限支持资本金足额到位、管理精细的项目。贷款利率按央行利率政策执行,根据风险原则定价,不准收取任何其他费用。但在还款方式上,项目建成后,要一年两次还本、利随本清。

  不过监管部门提醒,要严格区分保障房项目于商业性地产、限价商品房、经济适用房和一般性融资平台项目,并要求建立违约报告和通报制度。

  “铁公基”,过去一直是银行竞相争夺的优质客户,但因此也造成了银行的集中度风险过高、铁路和公路承贷主体负债率过高等问题;还存在执行固定贷款利率、短贷长用等现象。在宏观调控、信贷紧缩背景下,一些铁路和公路融资平台相继出现偿贷压力甚或违约风险。

  监管再次强调了对集中度风险的关注,要求收费收入应对应偿还现有银行债务,并严防财政性补偿资金被挪用的风险,杜绝以贷还贷、以贷还息现象。

  有银行高管表示,监管部门对上述问题和风险曾三令五申,但此前部分银行对此并不以为然,不过随着不少问题浮出水面,银行也不得不开始重新审视其风险并整肃相关贷款。■

  

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