“对非正常情况的处置，绝不能抢，一定要坚定不移地坚持安全第一的观念，不允许有任何侥幸心理”

　　【财新网】（记者 谷永强 王嘉鹏）“7·23”动车追尾事故发生后，铁道部总调度长安路生被任命为上海铁路局局长。财新记者证实，7月25日晚，安路生在上海铁路局全局电视电话会议上讲话，要求全局紧急行动起来，全面深入开展安全大检查活动。

　　26日下午，安路生的讲话内容出现在铁道论坛和微博(http://weibo.com)等网络空间。

　　安路生在讲话中指出，应该加强非正常行车组织，“深刻吸取近年来局内、局外由于非正常情况下指挥不当、处置不果断造成的事故教训，高度重视非正常情况下的行车组织。”

　　他表示，一要首先保证安全。“对非正常情况的处置，绝不能抢，一定要坚定不移地坚持安全第一的观念，不允许有任何侥幸心理。”

　　二要严肃处置纪律。设备故障时，设备管理部门要第一时间向调度报告，由值班主任通知专业部门和行车单位，专业部门迅速作出故障判断，分析故障原因，制订后续行车办法，并由业干部加强行车组织把关，必要时要采取停车措施。

　　他特别强调，出现红光带，第一暂定按站间办理行车；第二由调度集中区段转为非常站控时，必须经调度所值班主任准许、确认车站盯控人员到岗后，方可转换。红光带是铁路技术术语。铁路控制系统中，以线路钢轨为导体，构成了轨道电路，两条轨道被列车的轮对短接，在控制系统中就会显示为红色，从而指示车辆的位置。但潮湿、绝缘损坏、雷电冲击等因素可能造成无车路段的路轨被短接，显示出异常红光带或“闪红”，令控制台难于判断实际情况。

　　三要完善应急预案。各部门各单位安全大检查期间，要对各类应急预案再进行一次梳理，提高预案质量，规范处置程序，提高针对性和可操作性。要加强预案演练工作，努力提高职工的应急处理能力。

　　“要把设备故障当成发生严重事故来对待，一旦发生故障，领导和专业干部要第一时间赶赴现场，了解情况，查明原因，组织抢险。在设备管理单位、专业技术人员未到场前，行车部门不要盲目指挥行车。调度部门要作为一项纪律严格执行。”安路生说。

　　此外，安路生称突出抓好高铁安全，要从高铁安全薄弱环节入手，彻底整改存在的问题，提升高铁运营安全保障水平。

　　一要发挥调度指挥龙头作用，加强组织协调和计划管理，提高调度员应急应变能力。特别提出在京沪线京沪调度台要安排专业干部24小时把关盯台，在京沪线车站要安排车务干部24小时盯台。

　　二要严格落实动车检修作业标准，杜绝走行部、悬吊件、支撑座等配件裂损脱落；明确随车机械师、添乘人员盯控作业关键项点；规范厂家售后服务，完善与主机厂及配套厂家的集体会商机制，实行厂家技术主管人员驻段、驻所包保，切实发挥保驾护航作用。

　　三要加强接触网设备检查整治力度，强化检修作业手段，加强维修力量，提高维护水平。

　　四要尽快攻克道岔和ATP系统故障。组织技术攻关，抓紧软件升级；在主要站派驻工作组，实行现场技术盯控，协同司机完成换端作业，及时处理技术问题。

　　五要加强线桥设备检查，突出道岔结构及零部件状态检查，严格每旬动检车检测和分析，加强日常线路动态添乘检查；加强沉降地段沉降观测和防灾系统检修。

　　六要切实发挥防灾系统作用。要安排人员在工务调度防灾终端和工务段防灾终端前24小时值守，发现问题及时处理。

　　七要提升动车组司机素质。加强司机操作培训，让司机熟悉多种运用车型，掌握故障处理办法；抓好出入库、出入段、地勤交接等关键环节的衔接。

　　八要加强恶劣天气下的安全把关。要规范高铁雨量控制标准，根据标准实施线路限速、封锁，雨量较大时干部必须到现场把关。

　　九要维护良好的治安秩序。抓好高铁视频监控系统、防侵入系统的运用，具备条件的线路，要加强监控，所有影像资料要归集到工务处，24小时值台管理。

　　分析人士称，上述高铁安全的九条要求中，关于ATP系统（列车自动保护系统）故障和动车组司机素质等方面的表述都值得关注。■

　　

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