本报记者 左振乾报道

　　近日，经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组批准，从今年7月1日起，临沂市兰山区等10个区县纳入2011年新型农村和城镇居民养老保险国家试点，沂水县、平邑县纳入2011年城镇居民社会养老保险国家试点，这标志着临沂市比国家规定时间提前一年半实现了城乡居民养老保险全覆盖。60周岁以上符合领取条件的城乡老年人，每月将领到55元的基础养老金，实现城乡居民养老保险全覆盖。这是广大农民群众在继实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，又实现了“养老不犯愁”的重大惠民实事，具有划时代的重要意义，是临沂市民生事业的又一重大成就。

　　临沂市委、市政府高度重视新农保试点工作，并列入全市为民工程重点项目加以推进。市委书记张少军向《中国产经新闻》记者介绍：“新农保试点的推行，改变了几千年来养儿防老的传统观念，有利于改变城乡二元结构、实现基本公共服务均等化，要从讲政治、保民生的高度出发，扎扎实实地把这件惠民利民的好事，做细、做实、做好”。

　　据记者了解，截至6月底，临沂市新农保参保总人数达162.7万人，按月领取养老金的农村老年人达40.8万人；累计征缴保险费2.4亿元，发放养老金2.6亿元，按时足额发放率达100%，适龄参保率达到97%。

　　对于临沂市的新农保试点工作，山东省副省长郭兆信曾高度评价，对“一手抓征缴，一手抓发放，以发放促征缴”的做法，给予了充分肯定。国家人社部农保司司长游钧来临沂市调研时指出，“临沂比全国任何一个地级市都重视新农保试点工作，试点方案有特色、有创新，基层经办机构健全，网点分布合理，经办能力强，作用发挥得好，试点工作成效明显，未试点县区底子清，基础工作扎实，也更加坚定了给予临沂新农保全覆盖的决心”。

　　2011年6月，国务院决定加快新农保试点进度，并决定从7月1日起在全国范围内启动城镇居民养老保险试点，将临沂市未纳入国家新农保试点的县区全部纳入国家试点，并同步启动实施城镇居民养老保险，提前一年半实现城乡居民养老保险的覆盖。

　　为确保这项惠民政策落到实处，市委副书记、市长张务锋强调指出，“各县区不管困难有多大，宁可少上项目，压缩其他方面开支，也要挤出钱来把这件大事办好，真正将所有政府补贴都用在老百姓身上，尽快将基础养老金发放到群众手中。各级各部门一定要用足用好这一政策，从讲政治、保民生的大局出发，带着感情和责任，攻坚克难，强力推进，确保把这项惠民利民的大事办实办好、办到群众心坎上”。

　　城乡居民养老保险试点工作的重心主要在基层。为了让好事办好，让广大人民群众更好更快地共享改革发展成果，临沂市高度重视基层经办能力建设。早在新农保试点之前，临沂市就制定出台了《关于进一步加强基层劳动和社会保障平台建设的意见》。随着工作职能不断增加、工作重心不断下移的新需要，临沂市又出台了《关于进一步提升人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的通知》，在机构名称、人员配备、经费保障、场所建设等方面，提出了更加明确具体的要求。

　　“城乡居民养老保险全部纳入国家级试点，既是对我市的关心和厚爱，更是信任和期望。如果出差错、办不好，就无法向各级领导和广大人民群众交代，我们深感责任重大”，临沂市人社局党组书记、局长丛军深有感慨地对记者说。