“今年订单充足，我们正在加班加点完成订单，力争今年产值突破1000万元。”近日，在盛昌照明电器有限公司繁忙的生产车间内，总经理李玉生满怀信心地对记者说。

　　今年以来，东海县牛山镇有许多像盛昌公司这样的硅产业企业都收到了大量生产订单，纷纷开足马力生产，产业发展出现前所未有的红火局面。

　　东海县境内西南至东北有一条约1000平方公里的石英矿藏分布带，牛山镇则处于石英矿藏分布带的中心位置，资源优势明显。近年来，牛山镇立足硅资源，打造百亿元硅产业特色园区。“十一五”期间，全镇规模以上工业利税年均递增88.7%，固定资产投资年均递增57.3%。

　　高起点谋划发展平台

　　一位福建客商前不久看中牛山镇区位优势，打算投资10亿元在镇开发区内上一个炼钢项目，该项目能带来上千万元的税收，但是由于该项目存在污染隐患，被牛山镇拒绝。

　　产业发展之初，牛山镇就按照“三高一低”（高投入、高产出、高附加值、低能耗）的标准，制定并组织实施了具有针对性和较强专业性的硅产业招商方案，将有科技含量、有财税收入、无污染的硅材料项目作为重点，大力发展硅加工企业，并不断加大科技创新力度，推动硅产业向高端发展。

　　2007年以来，该镇先后成功引进总投资5亿美元的晶海洋半导体项目、总投资20亿元的中材高新石英坩埚项目、总投资10亿元的海力源电弧坩埚项目和总投资2亿元的宇兆科技等一批重大硅资源加工项目，使该镇硅资源加工产业的规模得到迅速扩张。2008年8月，东海硅材料产业园作为首批省级特色产业园，获省外经贸厅批准在该镇西区设立。目前，牛山镇正计划重点培育七大硅产业链：石英玻璃制品加工产业链、新型电光源产业链、石英晶体加工产业链、高纯硅微粉加工产业链、水晶产业链、高纯晶体硅材料产业链和有机硅产业链。

　　突出特色培育产业优势

　　培育特色产业，打造特色品牌，是牛山镇培育产业优势的定位。

　　牛山镇把促进产业结构调整升级，加快推进新型工业化进程作为破除发展瓶颈的根本之路。把石英为原料的优势硅加工业作为全镇经济发展支柱产业，把以优质天然水晶为载体的水晶产业作为特色产业，把高纯晶体硅材料和有机硅工业作为战略产业，壮大产业规模，提升产品档次，增强重点产业在国内和国际市场的竞争力。

　　前几年，牛山镇的灯具制造企业众多，但产品多为普通卤素灯，档次低、利润空间小，市场占有率不大。面对广东、浙江灯具生产企业的竞争压力，牛山镇引导企业走“你无我有，你有我优，你优我精”的道路，将目标锁定在节能环保以及特种灯具上，选定LED灯、汽车灯、背投灯等灯具生产作为突破口，实现了硅资源的优化配置。

　　目前，牛山镇高科技含量的硅资源深加工产业体系初步形成，支柱产业的规模优势日益明显。2010年，该镇硅资源企业全年创造的工业增加值占全镇工业增加值的60%，在石英玻璃管、硅微粉、石英玻璃原料、多晶硅等产品领域已成为全县的领头羊。该镇石英玻璃管产量已经占到全国的5%，硅微粉产量占全国的10%以上，背投灯已经成功打入长虹、康佳等国内大型电视机生产厂家，汽车灯已经与奔驰、宝马等国外知名汽车生产厂商达成长期的供货协议。

　　政策给力推进产业发展

　　“在企业发展过程中，县政府和镇政府给予了大力支持，我们实现当年开工、当年投产。”晶海洋半导体材料（东海）有限公司总经理黄新民告诉记者，公司今年还将新增43台铸锭炉。

　　为了鼓励企业创新，牛山镇出台财税激励政策，利用科技计划项目对企业进行直接资助，对中小企业科技创新的信贷和融资给予支持。出台了一系列大力度的奖励政策，对获得专利的企业给予奖励，对有自主知识产权的专利技术实施应用项目给予支持。通过鼓励硅资源深加工企业加大科技投入，提高硅产品科技含量来推进创新。镇政府还积极为企业争取国家、省、市科技计划项目、科技资助资金和政策支持。

　　一系列扶持政策给企业发展提供了动力。目前，牛山镇硅资源企业科技计划项目已达16项，其中国家级科技项目1项，省级科技项目5项，市级科技项目10项。

　　牛山镇先后被命名为“省科技创新重点镇”、“国家级新材料高技术产业基地”、“国家半导体（硅材料）产业集聚标准化示范区”。