连线嘉宾：

　　中国工程院院士、中煤能源集团有限公司总经理、中煤能源股份公司董事长 王安

　　记者：在优化产业布局时，如何把能源资源的分布与经济社会发展统一起来？

　　王安：近年来，我国在特高压技术、能源管道输送技术等方面取得了重大的突破性进展，能源输送更加便利和经济，布局优化面临机遇。工业布局优化须以区域经济为基础，架构区域工业的新格局。一方面要加快推进西部工业化进程，应以能源开发和转化为主轴，促进能源资源的就地转化与消费，降低国民经济单位能耗。另一方面东部地区应结合自身优势，有规划、有意识地发展高端产业，提高科技含量，而能源产业逐步向西转移。

　　记者：怎么评价技术创新在能源资源开发利用中的作用？

　　王安：新的技术，意味着新的规划和起点。资源开发必须坚持高标准，规模化；工业建设必须集成世界先进技术，推进产业升级。在煤炭行业的发展中，我们通过不断集成和自主创新，实现了从劳动密集型向技术密集型、高度危险型向本质安全型、高耗污染型向节能环保型转变。“生产规模化、技术装备现代化、管理手段信息化、队伍专业化”是现代煤炭乃至能源工业基地建设的基本思路。

　　记者：目前，西部地区承接产业转移的能力不断增强。您认为西部地区产业结构调整的重点是什么？应该注意哪些问题？

　　王安：产业结构的调整不仅对地区经济发展模式产生重大影响，也必然改变能源消费的方式。西部地区能源工业重点必须以资源的清洁利用为主轴，构建低耗能、低排放、高效率的产业结构。同时，必须做好两篇文章。一是“煤转化”，重点围绕煤炭资源的清洁利用，实现煤基化工替代石油燃料及化工，改变能源消费结构，保障能源安全；二是“非化石”，因地制宜，积极发展非化石能源，实现化石能源和非化石能源的有机结合，构建可持续的清洁发展机制。

　　未来新的工业基地也应该构建多元化的产业形态，实现集群化、基地化、规模化、集约化和现代化的发展模式。为适应可持续发展的要求，多元化、绿色的产业形态已成为必然趋势，以园区为单位，建设大型综合性能源基地将成为共识。坚持产业向基地集中、项目向园区集中的开发思路，以绿色多元为基础，构建多联产的循环经济产业形态。

　　记者：如何建立科学的评价机制以促进能源行业的科学发展？

　　王安：科学发展必须以科学决策和科学考核为前提。煤炭乃至能源工业的发展必须考虑资源和环境等因素的制约，科学决策尤为重要。为此，要建立能源工业建设的主导决策指标体系和约束指标体系，形成一系列的临界决策条件，以此提高决策水平和决策效率。

　　各省、区、市的考核不应一刀切。既要站在宏观高度实现全局的最优，又要因地制宜，根据地区实际发展情况，围绕布局和目标制定合理的梯次考核指标体系，指导地区发展，通过各地区的优势互补达到总体发展的最优，最终促进发展方式的转变，实现科学发展。