美国经济面临的第二个挑战:债务危机
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-03 10:27 来源: 财新网欧美的债务危机,也给中国经济敲响警钟;再过20年,中国的隐形债务规模和人口老化相结合,将对中国经济发展形成巨大的阻碍
【财新网】(专栏作家李拉亚)美国这轮经济危机发生得真不是时候。危机之中,亟需政府扩大支出,偏偏这时政府面临债务危机,政府不但不能借助扩大赤字来增加支出,反而面临缩减赤字的巨大压力。今年5月16日,美国联邦政府已经达到法定的14.29万亿美元债务上限。
美国财政部2011年6月10日公布的报告显示,2011财年的前8个月,美国联邦政府财政赤字已超过9274亿美元。
国际货币基金组织在今年4月份的世界经济展望报告中认为,美国政府缺乏一个可信的战略来缩减它的飞快增加的债务规模。美国政府在应该缩减赤字的时候,还在扩展其赤字支出。美国的债务危机有四分之一的可能在未来12个月内把世界经济拖入新一轮衰退之中。
如何应对美国面临的赤字危机,民主党和共和党的意见相左。奥巴马总统认为在未来的12年内,可以通过缩减政府支出和向富人征收更多的税收的方法,减少4万亿美元政府赤字。奥巴马总统认为共和党的减少赤字方案过于激进。共和党则认为奥巴马的方案没有严肃对付减少赤字的问题,奥巴马的方案不能解决问题,而他的增税方案将会损害经济。
总之,无论民主党还是共和党,都面临一个减少赤字规模的问题,不同的只是减少赤字的规模程度而已。
现在,欧洲也面临债务危机。若美国债务危机和欧洲债务危机同时爆发,世界经济可能会面临崩溃的局面。在债务危机上,欧美都面临进退两难的局面。对刺激经济而言,欧美除了量化宽松政策外,已无路可走。
欧美国家的债务危机,除了显性的赤字外,还有隐形的债务,如美国政府给居民发放的退休金在2030年后会面临枯竭。到那时,政府除了多发货币也无其它办法。美国隐形债务规模到底有多大,谁也说不清楚。有人估计为50万亿美元左右。
对中国而言,对美国债务危机也是进退两难。抛售美国债券,美国经济可能会崩溃,中国大量的美国债券会大大缩水,中国经济和世界经济都很难消化这一苦果;购买美国债券,美国债券也同样在缩水。研究美国债务危机,不仅是美国的事,也是中国的事。
欧美的债务危机,也给中国经济敲响警钟。中国在安排自己的债务规模时,一定要牢记欧美国家的教训。同时,中国政府也要注意自己的隐形债务规模。再过20年,中国的隐形债务规模和人口老化相结合,将对中国经济发展形成巨大的阻碍。对这一问题,现在就要予以注意,不可得过且过。■
作者为华侨大学数量经济研究院教授,本文为其《未来五年美国经济面临的挑战与机遇》系列文章之三