红林钢铁是这样炼成

　　本报记者 孙昌辉

　　通讯员 李广友 张彤宇报道

　　一场史无前例的灾难，升华了红林人攻坚克难的奋进精神。去年，吉林省红石林业局在桦甸7·28洪水中百战狂潮，忠诚捍卫“为国效力，为民造福”的诺言，在2万灾民心中竖起一座见证历史的丰碑。

　　2010年，红石林业局在遭受5.5亿元洪水撕咬伤痕后，红石林业局钢铁忠诚捍卫绿色长城。

　　洪水铸造红林精神

　　2010年7月28日，连日强降雨，红石林区山洪暴发，洪水夹杂着石块、树木向红石林业局及其辖区境内的村庄袭来，所经之处淹没房屋、农田，冲毁道路、桥梁、河堤，瞬间造成整个区域道路、电力、通信中断……群众生命财产安全悬于一线。

　　面对历史罕见的洪水袭击，面对身处险境的人民群众，在局党委的坚强领导下，各级领导干部临危不乱，靠前指挥，决策果断；广大干部职工团结一心，众志成城，勇挑重担，打响了红石林业局建局以来最大规模的抗洪抢险攻坚战，谱写了一曲曲惊心动魄、感人肺腑的英雄壮歌。

　　万里河告急，临江屯告急，储油库告急……险情就是命令。

　　——在万里河抢险主战场、在天桥沟抢险战场，贮木场、设计公司、森林保护开发处、中密度板厂、管理分局及营林处等5支抗洪抢险突击队和一支支应急抢险分队，众志成城、勇挑重担，与汹涌的洪魔展开了殊死较量。

　　——在临江村、下洼子屯等抗洪抢险现场，在局储油库保卫战中，在紧急疏散群众的过程中，物资供销处、环境管理监察处、红石森林公安局、红石林区检察院以及局机关等单位部门的广大干部职工，不畏艰险，连续抗战。

　　——在帽山林场、东兴林场、板庙子林场及东兴苗圃等各基层单位，一个个坚强的领导班子带领着一个个顽强的团队为保卫家园、保护人民生命财产安全与洪魔展开殊死的较量。

　　面对肆虐的洪水，面对生与死的考验，二道甸子林业工作站支部书记、站长李远军带领6名护林员临危不乱，连续3次科学施救，惊心动魄12个小时，成功营救10名被困群众。

　　——帽山林场党员、工队长张宪文开着集材拖拉机多次往返于洪水之中，救出被困群众18人。共产党员刁望春、丁利民自制滑车将6名被困人员救出。

　　——曾随部队参加过1998年松花江、嫩江流域抗洪抢险的桦树经营所林政员、退伍军人李继成“退伍不退色”和几名群众多次往返于齐腰深的洪流中，成功救助8名群众脱险。

　　——还有“舍小家，顾大家”的红石林区法院法警曹静波、公安民警王长洪、管理分局分党委书记陈东胜、物资供销处职工赵振贵，贮木场职工赵永亮……

　　——还有“巾帼不让须眉”的红林宾馆经理刘秀丽、宣传部副部长王静、管理分局计财处长柏华、东兴林场职工曹颖、徐凤华、李昌玲……一封封感谢信，饱含真情，感恩红林。

　　一张张大红信纸，贴满了红石林业局办公楼的大门；一句句真心话语，表达了他们对党组织和各级领导的深深谢意；一封封感谢信，代表着一颗颗感恩的心。

　　一场特大洪水带来的不仅是一场灾难，更是一座不朽的丰碑。它让红林的广大干部职工更团结了，让辖区老百姓和红林的心贴得更近了，让红林与外部的联系更紧密了。一股股肆虐的洪流，摧垮的也许是一座座房屋和一座座桥梁，但摧不垮的是红林人挺拔的脊梁和必胜的信心。一个个惊心动魄的画面，一个个敢于担当、无私奉献的集体，一个个催人奋进、感人至深的故事，正汇聚成一股股暖流，凝聚成一股无可阻挡的力量，在红林重建家园、恢复正常的生产生活和社会主义新林区建设中铸就伟大的丰碑。

　　洪水无情人有情，在灾难面前，林农携手，共抗洪灾，在红林大地演绎了一曲林农一家、同舟共济的抗洪赞歌。

　　7·28特大洪灾，致使吉林省红石林业局洪峰过水房屋1648户4445人。多户民居被夷为平地，350多户平房瘫塌，林场30%以上房屋过水影响居住。近700户2000多灾民临时安排在办公楼、学校、简易房和帐篷等临时救助点。同时紧急转移疏散人员2万多人次。

　　森工集团柏广新董事长到红石林业局了解到红石的灾情后，泪洒红林，当即为红石林业局拨救灾款500万元，离开红石后还深切记挂奋战在抗洪救灾一线的干部职工，惦记顾大体、识大局的受灾群众，多次打电话询问，还给红石林业局局长发短信向全局的干部职工致敬。

　　铁汉洪涛搏激流，红石林业局党委书记毛陈居义无反顾地站在搏击风雨，勇战洪魔的最前沿。浊流中，有他洪钟大嗓的命令；暴雨中，有他奋力前行的身影；断桥边，有他无所畏惧的攀登；灾民中，有他温暖亲切的笑容；在全体干部参加的灾情通报暨抗灾自救紧急动员会上，更有他哽咽后的坚毅和从容！就是这个到红石林业局任职只有3年的毛陈居；就是这个大病尚未痊愈的毛陈居，在红林遭遇百年未遇的特大洪灾面前，以水为敌，英勇搏击。用一个共产党员的信念，用一个公仆的责任，带领全局广大干部职工勇斗洪魔，确保了全局广大职工群众安然无恙，在洪灾中挺起了不屈的脊梁！

　　洪灾升华了红林精神。灾后重建更给红林带来了提升党的凝聚力、提升自我发展能力、提升生态建设水平、提升民生水平的重大历史机遇。较之抗洪抢险的壮烈，灾后重建是一场任务更加繁难、时间更加漫长的持久战。灾后重建不仅带来刻不容缓的压力，使得拖延与虚耗成为一种罪责，同时也凝聚起众志成城，升华出风雨同舟，也使抗灾自救、灾后重建获得了更加强大的动力与支持。

　　曾经咆哮洪水大写红林精神，如今在灾后重建进程中依然激励创业者奋进的脚步，红石林业局长毛陈居说：“洪灾当前，感动并不难，难的是反思；反思也不难，难的是行动；一时的行动其实也未必难，难的是持久战。”

　　——“人在，希望在，明天在。”毛陈居局长在波涛汹涌的洪灾现场说，零伤亡是企业的信心，如今全局正在紧张的自救中。

　　——思想重视、组织得力、制度保障加上全体职工团结一心，才创造了奇迹。

　　——局长、党委书记毛陈居说：在抗洪救灾这场没有硝烟的战争中，我们的原则就是安全为天，民生为先。

　　——一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。只要我们统一思想，坚定信心，齐心协力，建设和谐富饶新红林的宏伟蓝图一定能早日实现。

　　在洪水肆虐中，这些激励奋进的经典语录已经成为今天重建家园，红林崛起、迎接市场挑战的潮头呐喊。

　　吉林森工集团董事长柏广新说：“红石林业局在突发灾难来临时实现了零伤亡，这是抗洪抢险最大的成功。”

　　“兼容性提高 包容性发展”建设社会主义新型林区

　　红石林业局在2010年怎样转变经济发展方式？怎样实现大布局、大发展、大改善、大突破的跨越里程？

　　红石林业局局长毛陈居表示：2010年是我局各项工作整体提升年。一年来，在上级组织的坚强领导和亲切关怀下，全局广大干部职工团结一心，奋勇拼搏，克服了7·28特大洪水带来的难以想象的困难，圆满完成年度各项承营指标，创造出多个亮点与突破，书写下“大灾之年增收增产、大灾之年捷报频传”的辉煌业绩。

　　一是夺取抗洪抢险、生产自救的重大胜利。2010年7月28日，一场突如其来的特大洪灾致使红石林业局生产系统严重破坏，直接经济损失达5.5亿元。为保证秋季木材生产和森林防火工作顺利开展，我们及时调整策略，一手抓防汛抗洪，一手抓灾后重建，果断提出“8月末主干线恢复通车，9月初全面组织生产，3个月完成销售指标，为全年各项生产任务和秋季森林防火工作打基础”的生产自救口号。9月1日，帽山林场、东兴林场、二道沟林场生产的原条相继顺利运至贮木场，成功兑现洪水过境时提出的生产自救承诺，创造了大灾后一个月内全面恢复生产的奇迹。

　　二是生产经营连创佳绩。2010年自然灾害频发，从春季雪灾到夏季水灾，木材生产两度被迫停止。在全年22.5万立方米任务的压力下，我们克服重重困难，安全圆满地完成全年木材生产任务。同时准确把握市场脉搏，多措并举，灵活销售。木材售价屡屡攀升，9月初创下了“零库存”的好成绩，年末木材平均售价达到1384.3元/立方米，位居全省森工企业第一位。中密度纤维板厂通过了美国加利福尼亚空气资源委员会关于木质人造板甲醛释放量的检测和认证，通过了吉林省质量监督局“红宝石”商标的复检认证，保持了“红宝石”吉林省著名品牌商标。同时加大林政管理、林地清查、巡护堵截和烧柴管理、野生动物保护力度。在林政执法中宽严并济，帮助农民解决生产生活中的困难。实现了连续33年无重大森林火灾的好成绩，获得吉林市连续30年无重大森林火灾先进单位、获得2007-2009年国家森林防火先进单位称号，得到了国家森林防火指挥部副总指挥李育才的充分肯定。林业有害生物防治和植物检疫工作被国家林业局评为2008-2010年度村级森防员培训先进单位，荣获2009年度有害生物防治目标管理优秀单位。

　　三是优化产业结构，加快后续项目建设。我局持有辽宁东立实业集团盛元矿业公司20%的股份，是盛元公司第二大股东；以吉林省东部旅游资源整合大战略为契机加大森林公园建设力度，在2010年被评为“吉林省生态文明教育基地”。对全局942个林班、76万株红松进行了发包，收缴金额1355万元；收缴林蛙养殖承包费225万元；收缴林地有偿使用费65万元。

　　四是基础管理扎实有力。开展了“增收节支”、“节本降耗、提速增效”活动，增加了经济效益，提升了各单位节俭意识。提出建设“节约型企业”，制定了实施方案，在严细管理、降低生产成本、压缩费用、减少营业外支出、提高产能、增加销售收入等方面取得了实效。

　　五是基本建设与民生工程稳步推进。2010年我局累计争取国家各项政策资金5150.4万元，实际到位2888.4万元。其中国家林业局非经营性项目资金4项2449万元；争取水灾恢复项目资金4项1799万元，争取其他项目资金6项902.4万元，创下了林业系统一年内争取优惠政策项目最多的纪录。

　　“十二五”期间林业发展如何把保护生态、增加碳汇、产业转型、改善民生及经济增长等一系列发展问题兼容并包、共同提升、协调发展？

　　毛陈居认为，唯有以包容性发展来推动林业产业振兴，才是加快林业转变经济发展方式，实现生态良好、产业发展、生活富裕的最佳途径。 尽管目前对包容性发展这一概念尚无标准的释义，但是胡锦涛总书记对“包容性增长”的基本含义进行了阐述，所谓包容性增长，就是坚持以人为本与科学发展，推进和实现个体、群体的全面发展与社会的和谐包容。博鳌亚洲论坛将包容性发展作为2011年年会的主题，目的就是探寻一种新的发展思路，并将其转化为政策与行动。就“十二五”期间林业发展情况来看，实行包容性发展恰逢其时，势在必行。

　　一是以包容性发展规划林业产业生态布局。实施天然林保护工程后，我省林业取得了长足发展。但是林业产业发展的整体水平仍然不高，规模小，基础弱，资源优势并没有转化为经济优势。目前国际国内都把加快林业发展作为保护生态、增加碳汇、应对气候变化的重大举措。在当前林业产业发展的加速时期和重大的战略机遇期，我们必须坚持生态建设产业化、产业发展生态化的方针，用生态经济思维去谋划林业前景，解决好林区生态保护与产业转型的关系。在全面提升优势产业、林木深加工产业、积极培育新兴产业时避开与生态保护相冲的产业项目。也就是说，森林培育、木材加工、矿产开发、森林旅游、绿色食品与医药等产业必须包容在森林生态发展之中，必须坚持生态效益的可持续发展，兼顾资源开发利用与生态环境改善，促进森林资源的永续利用。在包容性发展下，各项产业兼容而生，互相促进，共同发展和提高。

　　二是以包容性发展促进林业产业发展步伐。务实合作、互利共赢，是包容性发展的基本内涵。林业产业要快速发展，必须依靠国家的政策扶持、上级组织正确领导、政府部门大力支持、周边企事业、乡镇村屯的积极参与配合。因此，处理好与外部经济环境、社会环境、人文环境的关系至关重要。林业企业要学会包罗容纳，兼顾各方利益，以包容性的思维处理外部之间的纠纷，才会长远地解决结构性矛盾，才能实现共赢。

　　三是以包容性发展实现林区社会的幸福和谐。参与、共享是包容性发展的核心，与和谐社会一脉相承。产业发展、社会进步与改善林区生活是同步而行的。林业产业发展最终目的是惠及林区职工群众及周边农民，让他们公平合理地分享经济增长带来的成果，这也是林业企业应承担的责任。

　　红石林业局作为吉林省最年轻的林业企业，在“十二五”规划中有怎样的谋划部署、发展思路和目标任务？

　　毛陈居表示：“十二五”是国家全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我局产业结构调整、战略科学布局的重要时期。国务院颁发了《林业产业振兴规划》，并出台一系列促进林业产业发展的政策，我们要把握机遇，科学谋划，运用《林木市场成熟理论》指导生产经营，提高林地生产力和林业可持续发展能力，在加大森林资源培育和管护基础上，认真研究国家天保政策，对人员结构、林场结构、产业结构合理布局，大力发展非林非木产业，做精做深林木产品加工。矿产、森林旅游、沟系开发、林特产品等产业将异军突起，发挥巨大潜能，成为我局的支柱产业。“十二五”期间，将是我局全面发展、产业交换、企强民富、经济腾飞的重要时期。

　　红石林业局在“十二五”时期的总体规划是：实施“二六一三”总体发展战略，即实施二大举措、发展六大产业、打造一个名牌、实现三个奋斗目标。具体是：实施兼容性提高和包容性发展两项举措；集中精力做好木材生产、森林培育、矿产开发、森林旅游、林木产品精深加工、林冠下种植养殖加工六大产业；利用2年时间把“红石宝”牌中密度纤维板打造成中国驰名商标，填补桦甸地区中国名牌的空白；到“十二五”末期，实现企业收入翻一番10个亿，职工收入翻一番达到4万元，步入“全国文明单位”行列的奋斗目标。

　　2011年是国家“十二五”规划的起步之年，同时也是红石林业局经济迅猛发展，产品结构调整经济腾飞之年，红石林业局有着怎样的具体实施策略？

　　毛陈居指出：为了确保2011年我局各项目标的顺利实现，红石林业局准备从以下几方面具体实施。

　　一是进一步加强和规范企业管理与监督，全面提升管理水平；坚持从企业实际出发，密切关注上级投资动向。做好人员、资产、林场、产业结构调整的基础工作，借助国家二期天保政策乘势而上，切实改善林场职工居住和生活条件，最大能量发挥资源优势，形成替代产业，做好棚户区改造、中心林场给水改造、职工医院改造工作，继续多渠道争取新农合政策。

　　二是坚持不懈地抓好安全生产工作，在确保安全的前提下，全力完成2011年的木材生产任务，实现木材销售在2010年的基础上再攀高峰。

　　三是加快矿业开发步伐的同时加快森林旅游建设步伐；加大中密度和3个木加厂设备改造和技术更新，提高产品质量；面向市场放宽视野，积极寻求战略合作伙伴，加强林下养殖、种植、林副产品等区域资源产业的招商引资工作，逐步形成发展规模，带动林区经济发展。

　　四是突出二期天保工程的重要性，加大资源管护力度，做好林业有害生物调查防治和检疫工作。积极探索森林管护与沟系承包相结合、造林抚育与责任管护相结合的途径，寻找最佳管护方式。

　　五是围绕争创“全国文明单位”的宏伟目标，举全局之力加强企业文化建设和学习型企业建设，发挥以赵希海为典型的模范带动作用，做好两年一届的道德模范评选工作，推动传统道德文化的发展与传承；加强基层班子建设；创新干部选拔任用方式方法；充分发挥群团组织在企业经营管理中的作用，广泛宣传女工“四自”精神，采取多种教育培训形式，为青年成长成才搭建平台；在以往工作经验基础之上，继续推进城乡共建，林农和谐进展，使红石林区和谐氛围成为全国林业城乡共建，林农和谐的风向标。