涪江水污染示警 多地筹建第二水源地

　　每经记者 刘林鹏 发自成都

　　 君住长江头，我住长江尾，日日思君不见君，共饮一江水。

　　 然而，自6月21日涪江上游被松潘一锰矿矿渣污染后，共饮涪江水的多个城市饮用水受到影响。目前，涪江水污染事件已经渐渐平息，但是该事件刺痛了多个城市，更加重视建设城市第二水源。多个城市的第二水源建设方案已经浮出水面。

　　 作为水环境保护领域的知名专家，四川大学环境科学研究所教授黄川友曾多次呼吁城市应该建设第二水源，在黄友川看来，第二水源是一座城市的双保险，建立第二水源刻不容缓。

　　 《每日经济新闻》记者获悉，绵阳市已决定将位于涪江区吴家镇的燕儿河水库建设为第二水源，燕儿河属岷江水系，与绵阳城区目前唯一的水源涪江分属于两大不同水系。

　　涪江水污染影响百万人

　　 绵阳市政府7月26日晚发布公告称,涪江绵阳、江油段水质因上游电解锰厂尾矿渣流入受到污染,呼吁广大市民近期生活饮用尽量使用瓶装水、桶装水等成品水,并正在采取措施消除异常情况。

　　 这一消息通过网络、电话、短信、微博(http://weibo.com)等方式，迅速在绵阳城区市民中传播开来。随后，绵阳市民纷纷奔向商场、超市、桶装水供应站，见水就往家里搬，出现了“抢水”现象。绵阳市政府7月29日宣布，中午12点解除警报，表示绵阳城区饮用水水质已达到国家饮用水标准，市民可放心使用自来水。

　　 正当绵阳解除涪江水污染警报之时，与绵阳同饮涪江水的遂宁市决定切断涪江水源，7月29日，遂宁市涪江黄莲沱入水口关闸封堵工作完成，涪江水已经不能流进渠河。7月31日，四川省遂宁市环境监测站发布监测结果，困扰涪江的锰污染被清除了。最新监测结果显示，截至8月1日凌晨4时连续26小时的监测，出川断面水质一直稳定达标。省环保厅表示，至此涪江四川段水质实现全域达标。

　　 至此，涪江水污染事件已经渐渐平息，但是带给人们的思考与警示远没有结束。

　　多地谋划建设第二水源

　　 涪江水质污染事件渐渐平息，如何启用城市第二水源地成了绵阳市民最关注的事。《每日经济新闻》记者获悉，绵阳市已决定将属岷江水系位于涪江区吴家镇燕儿河水库建设为第二水源，结束绵阳城区百万人口，依赖涪江独一水源的历史。

　　 作为绵阳市第二水源的燕儿河水库距离城区15公里，属于岷江水系。燕儿河水库大坝最大坝高49.5米，坝顶长428.5米，设计总库容2.07亿立方米。2004年1月18日动工兴建，2010年二季度建成投入使用。

　　 而据媒体报道，成都的第二水源拟选在位于崇州的李家岩水库。水利专家陈渭忠公开表示，应急水源主要用于突发的水污染事故，第二水源则是长期的骨干供水工程，既可以和现有水源互补，也可以在应急时发挥作用。成都现有供水区域集中在都江堰，第二水源能够降低对都江堰水源的过度依赖，让城市供水更加有保障。

　　 公众环境研究中心主任马军称，数年前的松花江污染就迫使哈尔滨下大力气建设第二水源，目前哈尔滨市第二水源是磨盘山水库。后来，太湖蓝藻泛滥，威胁到无锡的应用水供应，无锡也花大力气建设了自己的第二水源。

　　 此外，在马军看来，我国还需要建立合理的生态补偿机制。目前，生态保护方面还存在着结构性的政策缺位，这种状况使得生态效益及相关的经济效益在保护者与受益者，破坏者与受害者之间的不公平分配，导致了受益者无偿占有生态效益，保护者得不到应有的经济激励；破坏者未能承担破坏生态的责任和成本，受害者得不到应有的经济赔偿。

　　 马军称，例如一条河的源头地区，出于环保的需要，失去了一些经济发展的机会，就应该得到补偿。他认为，还需要强化流域水环境功能管理，建议上下游所在的地方政府通过协商达成保护流域水资源环境的协议，通过行政、经济等手段，建立起监督和实施流域水资源生态环境保护的奖惩机制。当流域上游出境断面达到水质控制目标时，下游地区对上游地区进行生态补偿，而如果出境断面水质达不到控制目标，上游地区要对下游地区进行赔偿。

　　纵深阅读

　　“第二水源地建设刻不容缓”

　　“大中型城市都需要建立第二水源，而且是刻不容缓。”四川大学环境科学研究所教授黄川友昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前饮用水源有两种情况的污染不能完全杜绝，一是暴雨、泥石流等自然灾害对水源造成的污染，二是人为对水源造成的污染。建设第二水源可以防患于未然。

　　 “一旦发了水源受到污染的突发情况，我们就可以立即采用第二水源来从容应对。”黄川友表示，从国际上来看一般第二水源的应急期应该在15天以上。

　　 “当前，供水面临的挑战和风险要比以前大得多。”公众环境研究中心主任马军昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，一旦水源受到污染，一座城市应用水供应被切断，那后果不堪想象。

　　 黄川友给记者打了一个很形象的比喻，家里平时用的是自来水，但是有一天突然停水了，停水前盛在水桶里的水，就可以在一段时间内起到应急水源的作用。

　　 黄川友表示，第二水源的选择应该考虑到水量和水质两个方面。

　　 《每日经济新闻》记者了解到，在我国南方的许多地区，一些河流、水库的水量能够达到第二水源的要求但是水质却不能达标。

　　 黄川友称，第二水源的水质指标应达到三类水质及以上。

　　 “如果选定一个水库作为第二水源，这个水库及其周边就要划分为一类保护区，二类保护区和准保护区”，某位不愿具名的水利工程师表示，在一类保护区内不能有任何的排污口。整个水库内也不得从事水产养殖。