昆明盘龙区创新区域活力“四最”盘活机制体制

　　“加快转变政府职能，进一步提高行政效能。”这已经是新时期盘龙发展的强劲动力，是成功的有力保障。

　　盘龙着力改进经济管理方式，实现管理手段从单一的行政手段向行政手段、法律手段和经济手段等多种方式转变。精简和规范行政审批事项，按照“流程最短、效率最高、收费最少、标准最低”的原则，优化项目审批流程，全面落实首问首办、限时办结、服务承诺、行政问责责任政府四项制度和重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度，着力打造良好的经济社会发展软环境。完善政府投资管理体制，规范政府投资行为，鼓励和引导社会资本参与基础设施、公益事业和社会事业。加快投融资体制改革，完善政府投融资平台，将政府部门的投资、融资、建设、运营统一划归投融资主体，将原来分散在各部门的城建资产和其他政府性资产及权益统一由投融资主体运营管理，同时加大对投融资平台的政策扶持力度，通过企业的做大做强，打造充满活力的投融资平台。

　　在提升区域创新能力方面，盘龙推进以企业为主体的区域科技创新体系建设，重点实施现代服务业科技支撑工程、民营中小型科技企业培育工程、高端信息化拓展工程、知识产权强区工程和科技全域城市化推进工程五大科技工程。在节能降耗、生态环保技术、生物制药等领域取得新的突破，完善以企业为主体的区域科技创新体系。同时，盘龙区还加大人才培养和引进，重点增强服务于盘龙经济发展战略、自主创新能力、城市建设与管理、城乡与区域协调发展的力度。紧密围绕现代服务业、都市工业、都市型农业、高新技术产业开展引智工作，积极支持和引进蔬菜、果树、养殖业方面的专家。围绕盘龙的发展定位和战略实施，以培养和引进高素质的党政人才、高技能的专业技术人才、复合型的经营管理人才以及农村实用人才为重点，把政府引导和市场机制对人才资源配置作用结合起来，创新人才评价、流动、激励和保障机制，建立有利于人才稳定、培养、使用和引进的良好机制。（余章莉采编）