周汉华：实名认证能治网游沉迷？

　　青少年沉迷网络是“社会病”。网游实名认证难治本，可能损及个人隐私

　　【背景】日前，新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部等八部门联合发文，正式启动网络游戏防沉迷实名验证。该文件规定，9月30日前，为实名认证试行期，10月1日起正式实施。

　　2007年4月，八部门曾联合发文，要求所有网游运营商必须安装并运行网游防沉迷系统，通过技术手段限制未成年人长时间沉溺于游戏。凡被该系统认定为未成年人的玩家，玩网游如超过3个小时，则游戏收益减半。超过5个小时，游戏收益为零。

　　新闻出版总署官员称，目前，防沉迷系统实施已取得了明显成效，未成年人玩网游的时间得到较好控制，沉迷网游的状况有了明显改善，而网游忠实玩家的比例从最高的80%降至30%。

　　那么，网游实名验证是否防沉迷的灵丹妙药？网游实名制，执行中存在哪些风险和问题？

　　中国社科院法学所研究员周汉华认为，实行网游实名认证，可能对防止青少年沉迷网络游戏有一定效果，但并不能从根本上解决网游沉迷问题。同时，网游强制性实名认证可能增加个人身份信息被盗用、个人隐私受侵犯的风险，值得高度警惕。

　　他指出，互联网时代的最大特点就是“互联”，许多问题都相互缠绕。从目前看，沉溺网游对青少年而言，确实会造成诸多问题。但是，根治此问题，并非一朝一日之功，而是一项系统工程，必须要有更加广阔的视野。

　　周汉华指出，当今，青少年沉迷网络游戏，与社会、学校和家庭的环境密切相关，是一种“社会病”。中国社会正处于转型期，存在诸多问题，青少年难以找到答案，情感和思虑无所寄托，加之缺乏自制力，于是就遁入网游，以求解脱。

　　应该看到，青少年沉迷网游，原因有很多，诸如家庭教育的问题、应试教育的压力、社会伦理的失范和无序等。因此，任何政策的制订，一定要弄清因果，找到症结所在。如果本末倒置，做表面文章，难免胶柱鼓瑟之讥。

　　他特别指出，要求未成年人在网吧以实名制登记，可能导致个人身份信息被盗用或滥用。如个人信息被非法或商业利用，社会成本会很大。网游实名认证，必须同时制订个人信息保护的相应规定。一旦出了问题，应有相应的机构承担法律责任。

　　周汉华认为，目前，全面评估此项政策的效果为时尚早。目前，相关网游防沉迷的规则仍在不断完善中。但是，如果缺乏对个人信息的有效保护，个人身份信息在互联网上流传，公民的隐私权难免受到侵害。■

　　（财新实习记者 杨白冰 采写）