哄抬房价罚３万是“逗你玩”

　　□ 孙瑞灼

　　国务院法制办公室网站日前对《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定，房地产开发企业应当按照本规定申请核定房地产开发企业资质等级，企业资质共分4级。意见稿明确，房地产开发企业囤积土地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，经有关行政主管部门查实，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　开发商实施捂盘惜售、哄抬房价等违法行为，最高居然只处罚3万元，实在让人惊讶。这到底是在处罚开发商，还是在鼓励、纵容开发商违法？真不知道这样的《规定（草案）》是如何出台的！

　　3万元对于财大气粗的房地产企业而言，完全只是“毛毛雨”，甚至连“毛毛雨”都算不上。与开发商囤积土地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价可能获得的非法收益相比，3万元的处罚实在是太微不足道了。虽然被处罚了3万，或许被处罚的开发商正在心里偷笑呢！商人的心中自有一笔账，违法行为获利空间如此之大、违法成本如此之低，以牟利为第一目的的开发商恐怕很难拒绝暴利的诱惑，类似违法行为恐难杜绝。

　　由此，我想到国外一些严厉处罚价格违法的经典案例。2007年8月1日，美国司法部宣布对英国航空和大韩航空各处以3亿美元的罚款，原因就是这两家公司与其它航空公司合谋操纵航空业价格。同日，英国公平贸易局宣布以同一原因对英国航空处以1．215亿英镑的罚款。2008年11月17日，由于ＬＧ和三星操纵显示屏面板价格，美国对ＬＧ显示屏公司罚款4亿美元。与国外的天价罚单相比，3万元的处罚简直是“小巫见大巫”！

　　近年来，房价高企，远超普通工薪阶层的承受能力，成为一个严重的经济社会问题，其中开发商的违法行为可谓“功不可没”。一些不法开发商通过囤积土地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价等，为房价不正常上涨推波助澜，给房地产市场的健康发展蒙上了一层阴影。对此，我认为，《规定》应当借鉴国外的经验，对开发商违法行为的处罚措施要再严厉一些，应当取消违法处罚上限，按照违法者的违法所得确定处罚标准。只有加大处罚力度，让违法者得不偿失，才能杜绝房地产开发企业的违法行为。