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“没有茶党”是法国维持信用等级的优势在“党派政治”上,法国比美国好得多唐学鹏

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-12 08:55 来源: 21世纪经济报道

  本报评论员 唐学鹏

  评级下调的风波越演越烈,8月10日市场传言法国主权信用评级将会调降,不过,标普、穆迪和惠誉立即表态没有下调法国主权信用的想法,法国总统萨科齐则强调要加强削减赤字,维护法国的3A债信评级。

  其实,从国家财务上看,法国挺像美国的,但情况比美国略轻一点。法国2010年的赤字与GDP之比,2008年还是3.4%,但2010年变成了7.8%,美国则超过了10%。在总的债务方面,法国从2008年的68%上涨到84%,而美国则接近100%。而且,在刺激经济方面,萨科齐和奥巴马都相信“曲折的赤字消化”思想——即通过混合性的财政和税收改革,让政府刺激发挥作用,并降低民众的税收,这样会造成一开始的赤字膨胀,但随着经济的恢复,税基变得厚实,再进行化解赤字的努力。也就是说,这种过程是曲折的,赤字一开始会高速膨胀,然后进入拐点(经济变好)掉头向下。但是,现实并不给力,从2008年—2011年的经历来看,“曲折的赤字消化”没有发生,赤字的确快速膨胀,但税基并没有扩大,相反税收收入大幅度下跌。对于老龄化加深的美国来说,医疗保健计划Medicare和Medicaid的增长速度远远高于经济的整体增速,但这部分福利却非常难以削减。

  如果对照标普向下调级美国的理论,我们会发现在国家财务负担上、经济远期增长消化赤字的悲观上是一样,但在“党派政治”上,法国比美国好得多。可以简单地说,法国没有茶党。

  相对而言,法国政治生态中党派众多,没有绝对优势的大党,而且议员选举实施的不是比例制而是单记名两轮多数投票制,往往第一轮领先的政党第二轮可能就出局了,然后它的铁杆选民就失望得散去不再投票了,形不成大党政治,议会是一个充分竞争的非寡头市场,这便于总统“戴高乐化”。

  而且法国是欧元区的领导者之一,欧元区是强调财政达标的,削减超额赤字本来就是其纲领,所以我们看到,萨科齐反复强调要削减赤字来维持评级,而且他的权力结构也使得他的话至少在某种程度是“可置信”的。所以我们相信,标普等评级机构暂时还没有理由立即下调法国的评级。事实上,我们认为,像芬兰这样的3A国家倒是更危险,当然从总债务水平看,芬兰只有45.5%,但如果我们知道诺基亚在芬兰经济中的地位以及诺基亚的衰败速度,我们就能大致评估出芬兰的危险性。欧洲的多米诺骨牌还是从“小国”出发,最终感染到欧洲大国,除非欧洲大国开始打起独善其身的念头。

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