加拿大驻华大使谈赖昌星案

　　江玮

　　 逃亡加拿大12年之后，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星不久前终于被遣返回国。在外界看来，这个结果使得中加关系进入一个新的发展阶段。

　　 8月8日，在接受本报记者专访时，加拿大驻华大使马大维（David Mulroney）表示，加方并不希望某个案件破坏两国关系。他反复强调，遣返与否的决定是由法庭做出，政府无法干涉。

　　 赖昌星被遣返回国后，加拿大驻华使馆在官方微博(http://weibo.com)上公布了一份加拿大联邦法院关于赖昌星案的文件。马大维表示他预料到会有不同的声音，人们会质疑加拿大方面为什么花了这么长时间才做出决定。他对此回应说，由于加拿大司法体系独立于政府之外，因此即使政府希望看到不同的结果，也只能等待法庭做出最后的裁决。

　　 “对我们来说这是一项成本很高的工作，我们也不想看到这样的事情再次发生。”马大维说，鉴于加拿大的体系，当这些人抵达加拿大以后，事情就会变得很复杂，因此更好的解决办法是不要让这些人有机会逃到加拿大，而要实现这个目标，两国有必要加强警方合作。

　　 遣返赖昌星并非政府的决定

　　 《21世纪》：我们注意到使馆官方微博最近发布了一则关于赖昌星案的消息，有不少网民评论说，为什么加拿大花了这么长时间才做出遣返赖昌星的决定，你能和我们谈一下其中的原因吗？

　　 马大维：我们注意到了关于赖昌星案的评论，我本人也经常被问到赖昌星的问题。我想我们能做的最好的事情就是公布加拿大联邦法院的决议，法官解释了其中的理由。

　　 有时政府行政部门希望看到另一种不同结果。他们会说，我们知道这个人是一个逃犯，应该被遣返，但这个人依然享有法庭全面的保护。法庭的做法让政府感到沮丧，但你必须等待，这是我们体系的运作方式。让最后的判决来说明问题。

　　 我希望大家能够理解我们两个国家有不同的体系。对我们来说，（决定遣返与否）是一项成本很高的工作，我们也不想看到这样的事情再次发生。

　　 但与此同时，这个案子又涉及一些我们体系如何运作的根本原则。我们要依法保护个人自由，没有人比法律更强大，没有人可以对法律指手画脚，改变法律，影响法律。我知道不是所有的人都会同意，但至少我们有了一个公平申辩的机会。

　　 《21世纪》：你可能不一定同意，但在很多中国读者看来，加拿大是外逃贪官等逃犯的避风港。

　　 马大维：这也是我们不想看到的局面。有时我们会听到中国人批评我们签证发得太慢，另一方面有很多经济逃犯到了加拿大。我们并不想犯罪分子逃到加拿大，这对我们是一个巨大的挑战。在赖昌星回国后，中国公安部评论说，赖昌星案表明我们可以在法律体系上展开更多合作，但我想顺序应该是，我们在法律体系上展开更多合作，这样才能避免再发生赖昌星案。

　　 现在两国人民交流日益增多，99.9999%都是好的，但有一小部分除外。因此我们需要警方的合作，目前两国警方正在合作，他们共享信息，建立互信。

　　 加拿大是一个守法的国家，加拿大人不喜欢犯法的人，他们很保守，当他们知道这些事情，感觉也不好。但鉴于我们的体系，这些人抵达加拿大以后，事情就会变得很复杂。所以不要让这些人来到加拿大。

　　 我们希望我们的大门是敞开的，但坏人可能乘虚而入，这对我们是坏事，中方也会指责我们。相信我，我们也不想这样。这是双方面的事情。

　　 《21世纪》：有评论说赖昌星被遣返有助于改善中加关系，你认同这样的观点吗？

　　 马大维：只有在法庭做出最后决定后，我们才能把赖昌星遣返回中国。这不是政府的决定。我们希望不要让某个案例破坏两国的关系，因为我们无法改变法庭的决定。我们很遗憾这花了很长时间，但必须要按体系运作方式来操作。

　　 资源、科技、汽车领域合作空间大

　　 《21世纪》：加拿大外长刚刚结束了对中国的访问，加拿大首相哈珀据说在不久的将来也将再次访华，加拿大国际贸易部长也有意到访中国。相比几年前，两国高层互访越来越频繁，背后的推动力是什么？

　　 马大维：两国关系发展越来越广泛，尤其是在过去几年时间里。我想变化的主要原因是中国对加拿大与日俱增的投资。在过去三四年间，它呈猛涨之势，达到一百四五十亿美元。中国正在成为加拿大重要投资来源，很多投资集中在资源领域。加拿大有资源。

　　 另一方面我们的法律和基础设施使得在这里做生意变得更简单，降低了风险和成本。这也是为什么所以中投公司选择在加拿大开办了第一个海外代表处，他们对于投资的回报也很满意；中国的石油公司也对加拿大的投资环境很满意。

　　 《21世纪》：在2009年的联合声明中，两国承诺加快《中加投资保护协定》谈判，现在进展如何？

　　 马大维：这份协定我们已经谈了很久。我们感受到的变化是，中方在越来越多地发出“我们希望得到反馈”的声音。当中国投资者到加拿大投资时，他们希望看到一个基于规则的、透明的机制来确保自己的权利得到保护。我们希望更多地听到中方这样的声音。希望我们能在今年年底完成这份协定的谈判。

　　 《21世纪》：有没有哪些领域，加拿大特别乐见中国投资？

　　 马大维：加拿大欢迎全面的投资。我们看到目前资源领域有很多投资，科技行业也很有吸引力，加拿大在信息技术、环境技术、交通技术这些领域有很强的优势，这些都为双方合作提供了不少机会。加拿大也是汽车生产大国，我们以北美10%的人口供应了这一地区20%的汽车销量，所以两国在汽车领域也有很多合作空间。

　　 《21世纪》：你对前往加拿大的投资者有何建议？

　　 马大维：我们鼓励他们在前往加拿大投资前做好功课。有时一些中国公司会说，我们知道加拿大和美国一样，但其实两者并不相同。理解我们的系统如何运作，我们的决定如何做出，这些都非常重要。

　　 和媒体的交流也很重要，有的中国公司不重视这个，但人们想知道有关项目的情况，它们是否会带来新的就业机会，会为社区做出哪些贡献。此外还有环境保护、良好的社区关系，这些都是成功的关键。

　　 《21世纪》：有这样一种说法，因为美国经济放缓，加拿大经济要更多地依赖中国，你同意吗？

　　 马大维：不管美国发生了什么，中国都将不可避免地在加拿大经济中发挥越来越重要作用。这也是我试图向加拿大同胞传递的讯息：重视这段迅速发展的关系，不仅仅是亚洲、东亚，更尤其是中国。

　　 要为此做好准备，这也是我为什么鼓励更多加拿大年轻人学习中文，了解中国。因为不仅在贸易和投资方面，在环境、卫生、治理等方面，中国都会成为加拿大越来越重要的合作伙伴。