东莞将为企业"减费" 短期不再出台企业收费项目

　　东莞市昨天召开党政班子联席会议。会上集中观看了由中央纪委摄制的反腐倡廉警示片《工程建设领域腐败剖视录》，与会领导带头接受了一次警示教育。

　　“党员既是监督者，又是被监督者，特别是‘一把手’要成为重点监督对象，让‘一把手’带好头。”观看结束后，东莞市委书记刘志庚强调，“一把手”要做到“四不直接管”：不直接管财务、不直接管人事、不直接管物资采购、不直接管工程招标。

　　领导干部要管好“身边人”

　　据了解，《工程建设领域腐败剖视录》是以国内近期查处的多宗工程建设领域的典型腐败案件为素材，揭示了工程建设领域腐败案件的特点、形式和规律，分析了产生腐败的原因。该片提到，工程建设领域因资金密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂等极易产生权钱交易、贪污腐化、暗箱操作等现象。

　　刘志庚在随后的讲话中指出，市几套班子领导成员集中观看警示教育片、带头接受警示教育已经成为每年纪律教育学习月活动的“规定动作”，也是市委、市政府中心组学习的一项重要内容。

　　刘志庚强调，各级领导干部要从反面典型中吸取教训，以身作则，切实提高领导拒腐防变的能力，构筑反腐倡廉的长效机制，具体来说就是做到“四个要”：要坚定信念不动摇；要规范用权不含糊；要强化监督不放松，切实做到律己从严，管好自己的家属、亲属和身边工作人员，把组织和群众的监督看作是对自己最大的爱护和帮助，始终以宽广的胸怀虚心接受监督；要防微杜渐不变质。

　　刘志庚要求，各地各单位要充分利用《工程建设领域腐败剖视录》等反腐倡廉教材，结合本地实际，广泛开展形式多样的警示教育活动，深刻剖析本地本部门近年查处的党员干部违纪违法典型案例，充分发挥查办案件工作的治本功能，利用身边人身边事警示党员干部，在全市营造反腐倡廉的良好氛围。

　　“减费”：短期内不再出台企业收费项目

　　镇村要算“大账”，不能因为收费而影响了全市的投资环境，今后不断改善东莞的投资环境，培育企业发展壮大。

　　在昨天的会议上，东莞市外经贸局提交了《关于当前我市外经贸运行形势的分析报告》（以下简称《报告》）。

　　《报告》对当前外经贸形势有三个基本判断：一是相当部分外资工业企业正经受比金融危机时更为严峻的经营环境；二是就地转型升级是企业应对困境的最好出路，企业与政府的共识高度一致；三是下半年外贸增长将继续走弱，全年出口增幅将可能低于预期目标，全市经济增长将受到较大影响。

　　据了解，应对目前这种形势，企业呈现三种经营态势：一是持观望态度，二是积极调整经营策略，三是加快投资和增资扩产。“不能因为收费，而影响了全市投资环境。”

　　刘志庚强调，镇村要算“大账”，不能因为收费而影响了全市的投资环境，今后不断改善我市投资环境，培育企业发展壮大。

　　会议提出，东莞市将规范全市的收费行为，短期内不再新出台企业收费项目。

　　会议要求各级各部门要切实重视企业经营状况，镇街要充分把握企业的经营态势，解决企业面临的招工难、融资难、用电难、转型难等问题，强化政府服务。

　　为此，市政府将牵头对各镇街、部门落实帮扶企业措施的执行情况进行专项督查。

　　“强心”：打通六街镇促进大市区融合

　　完善镇街结合部地区路网、改善交通拥堵状况、提升道路出行品质。

　　根据市委、市政府关于打通节点、促进大市区整合融合的工作部署，市城乡规划局近日形成了《东莞市区镇街结合部节点整治提升项目研究方案》（以下简称《方案》）上报昨天召开的联席会议。

　　会议讨论决定，此次整治范围为“四街两镇”（东城、南城、莞城、万江、厚街、寮步）的结合部，以东城-寮步玉兰中学片区、东城-南城景湖花园片区、南城-万江过江通道、南城-厚街衔接片区为四大重点研究片区，并确定35个近期实施的节点整合提升项目（包括10个市统筹实施项目和25个镇街实施项目），责任主体和任务分工。

　　据了解，《方案》主要是为了完善镇街结合部地区路网、改善交通拥堵状况、提升道路出行品质，将主城区打造成一个建设标准有效统一、基础设施有效衔接、公共服务有效对接的大市区，从而促进大市区的整合融合，实现“强心”战略。

　　《方案》主要针对市区各镇街交接部位存在的建设标准不统一的、基础设施不衔接等断点、盲点问题，从改善片区基础设施服务水平，促进大市区整合融合出发，通过片区系统分析和具体工程研究，识别出重点整治提升片区，提出近期切实可行的整治提升节点项目库及计划，以小投资打通重要节点，促进片区交通的改善、功能的提升。

　　其他议题点击：“垃圾分类费”市镇承担比例确定

　　近日，市城管局会同市财政局就全市生活垃圾分类收运处置试点费用进行了测算，并对《2011年东莞市生活垃圾分类收运处置试点工作时事方案》进行修改完善。

　　会议审议决定，在市行政办事中心、市级行政办公场所、市机关干部住宅小区及各镇街各选择一个成熟的商住小区作为试点，经费由市、镇街财政共同承担。

　　其中，由市财政负担垃圾收运处置工作领导小组办公室试点工作经费、市行政办市中心、其他市级办公场所及市机关干部住宅小区试点经费、全市有害垃圾相关运输处理费；由市、镇街按5：5比例承担各镇街试点小区经费（若实际小区住户大于或等于1200户，市财政按19.32万元定额补贴到各镇街财政分局，若实际小区住户少于1200户，市财政将按实际住户数量及每户161元标准补贴到各镇街财政分局，具体各镇街试点小区住户数量由市城管局核定）；由各镇街负责各自餐厨垃圾相关运输处理费。

　　预计今年年底，东莞将实现试点生活垃圾分类收集率80%，为下阶段在全市范围内构建生活垃圾分类收运处置体系、逐步建立长效监督管理机制提供经验借鉴和基础保障。

　　（责任编辑：单晓冰）