湖北省拟允许外地户籍学生就地高考

　　《湖北省普通高校招生考试改革方案》向有关人士征求意见，意见稿中明确了实现异地自由报考，推进高考公平的具体措施

　　【财新网】（实习记者 王箐丰 记者 蓝方）日前，《湖北省普通高校招生考试改革方案》（征求意见稿）及其说明公布，向有关人士征求意见。该意见稿中明确了实现异地自由报考，推进高考公平的具体措施。

　　方案说：户口在外省、但在湖北省内高中就读的应届高中毕业生，只要高中三年学籍注册在湖北，均可在湖北省内学籍所在地报名参加高考。从2009年秋季入学、2012年毕业的高中毕业生开始实行。此后的户口在外省、但在湖北省内高中就读的往届高中毕业生，持湖北省的高中毕业证，也可在湖北报名参加高考。

　　这份标注时间为7月5日的文件，已经在内部公布一段时间。如果这一方案获批，湖北省将成为中国首个就“就读地高考”问题出台相关教改方案的省份，湖北省高考报名也将和户籍脱钩，学籍将会成为该省高考报名的基本根据。这也意味着民间呼吁多年的异地高考改革终于“破冰”。

　　长期研究教育公平问题的北大学者湛中乐在接受财新记者采访时说，湖北省出台的这个方案以学籍代替户籍作为高考报名的依据，允许没有本地户籍的学生在本地报名考试，对于推动教育公平具有一定的进步意义。但是这个方案仍不彻底，一方面一些地方在高中入学的时候往往以户籍作为入学的依据，使得没有户籍的外地学生取得本地高中学籍存在困难；另一方面，这一方案既然允许外地生就地高考，但是还设定了三年学籍的门槛，为什么是三年，而不是一年、两年，这一规定本身其合理性也有待商榷。湛中乐说，要真正解决高考地域公平的问题，很大程度上还是需要对高考招生的分省名额分配制度和高等教育考试制度进行进一步的改革。同时，他也认为，湖北省的这一方案还处于征求意见稿阶段，所以是否能够落实还有待观察。■