着力构建“四位一体”的监管体系

　　编者按：自2007年12月试点启动以来，家电下乡已走过了3个多年头，走入了后家电下乡的时代。近来，整个家电下乡市场已不象最初2年那么受社会各界关注。但是，后家电下乡时代仍需要相关部门、企业再接再厉。本刊特别推出一线工作者的来稿，以飨读者。

　　后家电下乡时代需再接再厉

　　宁启池 余红卫

　　家电下乡不仅仅是把家电产品运输到乡下就完事，它还必须有一套系统配套维修服务。只有把配套服务建立起来，对出现了故障的产品有人进行维修，解除消费者的后顾之忧，这样才能使这项利国利民的惠民工程办好办实。目前，售后服务是家电下乡活动相对薄弱的环节，亟待解决。同时，要坚决防范钻政策空子，甚至利用家电下乡进行违法犯罪的现象。

　　为此，中标企业要尽快在农村增设销售点及售后服务网点，方便农户购买的家电维修。销售商除为农民朋友提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修、保养维护等服务外，还要将维修服务能力覆盖到投标地区所有乡镇终端，真正建立一个良好的售后服务网络体系。

　　同时，要着力构建消费者、媒体、社会、政府机构“四位一体”的监督管理体系。监察、工商、质检、物价等有关部门要联手发挥作用，形成监督合力。监察部门要对一些部门实施政策的过程进行监督，看是否按制度办事，是否落实了政策要求，是否存在违纪行为；工商部门要负担起市场监管的责任，防止伪劣家电下乡；质量监督检查部门要加强对家电下乡中标企业的监督检查，加强抽查力度，及时受理投诉举报，对不合格的产品，企业要进行召回与整改，确保下乡家电产品的质量，确保售后服务下乡；物价部门应负责家电下乡的价格管理，严禁借机涨价，组织力量对家电下乡备案销售网点开展不定期的巡查，防止伪劣产品上市，打击价格欺诈行为。同时，消费者也要发挥自身的监督作用，发现违法行为要及时向有关部门报告。只有构建消费者、媒体、社会和政府机构“四位一体”的监督管理体系，家电下乡政策才能在阳光下顺利实施。

　　此外，要引导农民形成正确的消费理念，并千方百计增加农民收入。增加农民收入、增强农民的购买能力，是推动家电下乡最根本的措施和途径，主要应从以下6个方面入手：一是扶持农业龙头产业、农民专业合作社、各类种植养殖专业大户等现代农业经营主体，带动农民增收。二是建立和完善支持农村自主创业的长效机制，开拓农民增收渠道。三是提高农民种粮积极性。四是积极倡导农民从事规模化、产业化种植养殖业，提高农民收入水平。五是广开就业门路，提高农民的务工收入。六是加大农村剩余劳动力的转移。

　　家电下乡补贴政策的实施是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是国家惠民政策的创新突破。相信经过各方不懈的努力，这项农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的多赢政策能够更好地开展下去，更好地发挥其应有的作用。