天然气进口增值税将按比例返还

　本报讯 （记者李蕾）财政部联合国家税务总局和海关总署昨日下发通知称，2011年1月1日至2020年12月31日期间，在经国家准许的进口天然气项目进口天然气价格高于国家天然气销售定价的情况下，将相关项目进口天然气的进口环节增值税按该项目进口天然气价格和国家天然气销售定价的倒挂比例予以返还。

　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称，天然气进口价格一直远高于国内销售定价，企业进口越多损失就越大，在天然气价格不能上调的情况下，此政策意在缓解天然气进口企业的压力。

　发改委数据显示，7月份我国进口天然气27亿立方米，1-7月天然气进口168亿立方米，同比增长1倍。中国石油大学能源战略研究中心庞昌伟曾预计到2020年中国天然气消费量约一半需要依靠进口。

　“企业是在为政府背包袱，进口量小的时候影响不大，随着天然气进口量的增多，企业的包袱越来越沉重。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成认为，退返进口增值税的政策是对天然气进口企业进行适度的补偿，但不解决根本问题，企业依然不赚钱。

　董秀成表示，国内天然气价格长期偏低是个老问题了，首先与国际市场天然气价格相比偏低，其次，与国内同热量的油、煤等能源价格相比也偏低。但目前由于民生和通货膨胀的问题，调价非常敏感，天然气的价格一直没有办法上调。只能通过退税的办法缓解一下企业压力。

　■ 小知识

　进口天然气价格和国家天然气销售定价倒挂比例的具体计算公式为：

　倒挂比例=[（进口价格-销售定价）/进口价格]×100％