标普：中国政府有能力吸纳或有负债

　　地方融资平台贷款风险不会影响中国主权信用，但中国控制人口老龄化的方式将对未来主权信用评级产生影响

　　【财新网】(记者 赵静婷)“标普会对中国政府的或有负债密切关注。”标准普尔全球主权评级主管DavidBeers于8月22日对财新记者表示，中国银行业在过去十年至少进行了两轮大规模融资，避免政府偿还债务。这两轮大规模融资，指2005年和2006年中资银行上市潮和2010年银行再融资之年从资本市场融资5000亿元。

　　但是Beers相信，中国政府总的或有负债总有一天会在资产负债表上显现出来。他认为，中国政府有能力吸纳这些债务。

　　问及标普对于中国的主权信用评级，Beers表示，中国的问题不是新问题，也不仅是中国独有的问题。与全球其他大国类似，中国的公共财政也受到人口老龄化的挑战，但风险依旧可控。不过，“中国控制人口老龄化的方式将对未来主权信用评级产生影响”。他还认为，中国的公共财政系统很健康，没有大幅赤字。考虑到中国较低的人口福利，他认为短期内并没有评级改变的可能性。标普目前给中国的主权债务评级为AA-。

　　对目前热议的可能引发中国另一经济危机的地方融资平台，Beers表示，即使地方融资平台爆发严重的地方债务问题，中国政府也有足够的财政实力吸纳掉这些问题。

　　DavidBeers还在发布会上重申了信用评级的内涵和外延。他指出，信用评级是对相对信用风险的前瞻性观点，以单一体系力求达到全球一致，对相对违约可能性的观点，针对利息和本金的及时偿付，适用于实体和证券。但不能作为投资建议；也不能成为流动性或市值的衡量标准；更不能作为评判一个公司“好”或“差”的依据，或对公司治理的直接评估；不是对公司的审计；不能成为对信用质量或未来信用风险的担保。因为未来充满不确定性。

　　根据标普于2011年6月发布的主权评级框架，确定主权信用度的关键因素有五项：政治得分、经济得分、外部得分、财政得分和货币得分。

　　Beers还对财新记者表示，尽管下调美国评级导致市场剧烈波动，但该机构不会就此“手软”，假如未来欧元区国家主权信用出现变化，标普仍会相应作出调整。Beers还透露，今年晚些时候，希腊可能发生债务违约。

　　标准普尔大中华区总裁、董事总经理周彬对财新记者表示，AAA评级并不等同于“完全没有违约可能性”，只是表示违约风险最低。在这点上，可能与中国的信用评级文化不同。■