【刑诉法大修】不得自证其罪进草案 沉默权制度未纳入

　　《草案》规定“不得强迫任何人证实自己有罪”，即“不得自证其罪”。这也是为了尽快兑现中国政府的政治承诺，以符合联合国《公民权利和政治权利国际公约》的相关规定

　　【财新网】（记者 王和岩）8月24开幕的全国人大常委会议，对刑事诉讼法修正案草案（下称《草案》）进行审议。

　　据新华社报道，《草案》共99条，拟将《刑事诉讼法》从原来的225条增加到285条，修改补充的条文较多，修改的面较大。其中“不得自证其罪”条款的出现，引发了专家和舆论的瞩目。

　　“不得自证其罪”是现代法治国家刑事司法的一项重要原则，为世界绝大多数国家所采纳。今天，这一原则被写进了刑事诉讼法修正案草案。

　　来自新华社的报道显示，《草案》在保留严禁刑讯逼供条款的同时，新增了“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定，即“不得自证其罪”。

　　刑法专家、北京京都律师事务所主任田文昌评价，这一条写进《草案》是一个比较大的突破。这一条款的出现，不仅是为跟国际通行的法治原则接轨，同时也是为了尽快兑现中国政府的政治承诺。

　　早在1998年10月5日，中国政府就签署了联合国《公民权利和政治权利国际公约》（下称《公约》）。如今，13年过去了，全国人大常委会一直没有审议批准。

　　财新记者获悉，全国人大常委会之所以迟迟未能启动审议批准《公约》的程序，根本原因在于中国的一些刑事制度规定与《公约》冲突。

　　《公约》第14 条第3 款规定，被刑事指控的人应当享有的最低限度的权利保证，“不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认有罪”（Not to be compelled to testify against himself or to confess guilt）。

　　在之前或现行的刑诉法中，不仅没有类似的规定。相反，现行的刑诉法第93条规定，犯罪嫌疑人有如实供述犯罪事实的义务。

　　财新记者获悉，最初，一些专家、学者和律师曾设想将犯罪嫌疑人的沉默权制度纳入《草案》，但受到了侦查部门的反对。

　　田文昌说，如果确立了沉默权制度，将从根本上改变侦查机关的侦查方向，即从突破口供为主，转向搜集实物证据为主。“争议比较大，也确实有一些困难。”于是，就出现了现在“不得自证其罪”规定。

　　对于这一条款，田文昌表示，这个规定基本上和沉默权的问题差不多，也是比较可行的办法。但现在的刑诉法和刑法中一些宣言性的禁止性规定，但是没有救济条款。如不得刑讯逼供、证人必须出庭，如果不兑现怎么办？“没有相应的法律后果，这是最大的问题。” ■