跨境人民币直投或将9月实施

作者: 【见习记者李仁平24日北京报道】

　　在商务部今天召开的例行发布会上，新任新闻发言人沈丹阳说，预计中国将从9月起实施跨境人民币直接投资。

　　商务部官网本周二公布了《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知(征求意见稿)》，就跨境人民币直接投资的管理办法征求意见，反馈截止日期为2011年8月31日。根据这一征求意见稿，拟允许包括港澳台在内的外国投资者，以境外合法获得的人民币在中国直接投资。

　　沈丹阳在会上回应说，这个文件还需要有一个征求意见期，争取9月实施。对这一措施的实施是否会带来外汇储备的变化，沈丹阳称，影响不会特别大，不会明显地造成外汇储备增加或者是减少。他解释说称，从贸易的角度来讲，由于外围对人民币需求的增加，一部分原本留在香港或者其他地方的外汇会进入中国，外汇储备会因此增加；从投资的角度，人民币从国外通过投资的方式进来，又会减少外汇储备。

　　据了解，这是国务院副总理李克强上周访港期间许诺的相关政策。业内人士评价说，这标志着中国在人民币国际化和开放资本项目上又迈出了重要一步。不过，根据意见稿，跨境人民币直接投资在中国境内不得直接或间接用于投资有价证券和金融衍生品，以及用于委托贷款或偿还国内外贷款。

　　而今天公布数据中另一引起媒体普遍关注的是，据海关数据显示，因出口增速加快，中国7月贸易顺差自6月的223亿美元大幅升至314.8亿美元，创2009年1月以来最高月度水平。

　　就7月份贸易顺差反弹的原因，沈丹阳解释，一是中国对新兴市场和发展中国家的出口保持较快增速，并且价格上涨很快；二是7月份国际市场大宗商品价格回调，进口物价增幅随之回落，因此7月贸易顺差具有一定的偶然性。沈丹阳称，预计2011年中国贸易顺差规模将继续收窄。

　　沈丹阳说，有两个数据可以看到中国在贸易顺差的减少方面所做的工作：一是贸易顺差减少的绝对规模。今年1-7月份进出口增长了25%，在规模扩大的同时，顺差减少了8.7%。如果不是7月份的因素，1-6月份顺差减少的幅度是20%多。而从2005年到今年7月份，贸易顺差绝对规模也是逐年在下降。二是相对规模，即贸易顺差占GDP的比重。2008年顺差占全国的GDP比重是6.7%，到了去年的上半年降到2.2%，是逐年下降。今年比去年的上半年再下降0.7个百分点，只有1.44%，而一般认为3%左右就是合理的。

　　关于贸易顺差与外汇储备的关系，沈丹阳强调说，贸易顺差只是外汇储备增加的一个因素，而不是唯一因素，而且贸易顺差对外汇储备的影响程度在不断下降，“解决外汇储备过大，减少贸易顺差当然是一个方法，但不是唯一方法，我们需要多管齐下。”