资金链复杂 塔利班不差钱

　　本报记者 马欢 实习生 林晓霞

　　为了在阿富汗进行各种活动，塔利班需要大量的金钱。他们的资金来源极其复杂，通过毒品交易、绑架、勒索以及外国捐赠，他们构建了一个极其复杂的金钱网络。

　　按照美国和阿富汗官员的说法，塔利班在阿富汗地区税收、毒品和小麦种植的系统。他们也向中东地区派遣募捐者，说服阿拉伯国家的富翁们向他们的事业捐赠钱财。

　　以毒养武

　　作为世界上第一大产鸦片国，塔利班不会放过任何一个通过毒品贸易赚取金钱的机会。毒品交易在他们的资金链中占据了最重要地位。

　　“他们会向那些种植鸦片的农民、毒品生产者以及走私者收取所谓的保护费。”美国反恐官员大卫·科恩透露。

　　按照美国方面的报告，塔利班会向每个种植鸦片的农民收取高达10%的税收。当然，他们在鸦片上更大的来源收入还是通过自己贩毒得来。

　　按照联合国的报告，一些塔利班的武装小分队里储藏有超过1万吨的鸦片，价值超过数亿美元。这样的库存，足以应对美国和北约对塔利班资金来源进行的一些制裁了。在反恐专家们看来，这些武装分子向贩毒分子转变将会使得局势变得更加混乱。

　　按照五角大楼和美国官员的说法，单是毒品交易这一块，塔利班每年就可以获得7000万-4亿美元不等的收入。

　　由于其种植网络和交易网络比较复杂，美军发现很难完全切断塔利班的资金链。目前美军在阿富汗鸦片产地的中心地带赫尔曼德省派驻的海军陆战队队员达到了1万多名，但是否能给这片地区带来实质性改变，目前尚未可知。不仅如此，一名美国官员表示，如果切断了毒品交易，会给当地农民带来更大困扰，因为那是他们赖以生存的一切。

　　外国捐赠亦可观

　　更令美国方面惊讶的是，近年来来自国外的捐赠，已经超越鸦片种植，成为塔利班最大的资金来源。

　　“我们以前总是认为塔利班们是通过阿富汗毒品赚钱的。”已故美国外交官理查德·霍尔布鲁克曾表示，“事实并非如此。”按照他的观点，打击阿富汗的毒品贸易并不会对塔利班的资金来源产生太大影响。

　　据《华盛顿邮报》报道，美国中央情报局的报告显示，塔利班在过去一年中从阿富汗以外的地区获得的捐款达到了1.06亿万美元。在这当中，大部分捐赠来自于巴基斯坦、沙特阿拉伯、伊朗以及其他海湾国家的私人捐款。

　　按照中情局的说法，目前没有证据表明沙特阿拉伯、阿联酋等海外国家以政府名义资助了塔利班。不过美国的情报机构怀疑巴基斯坦的情报机构给予了阿富汗塔利班经济援助，这一说法遭到了巴基斯坦政府的驳斥。

　　美国财政部和联合国把那些疑似塔利班和“基地”组织的捐赠人列入了黑名单。尽管如此，反恐官员们表示，现在的捐赠人都变得更加狡猾，他们知道如何掩饰来躲过调查。

　　美国《华盛顿邮报》报道，美国军方经过为期一年的调查认定，美国政府用来促进阿富汗商业发展的资金，其一部分通过一份21.6亿美元的运输合同间接流入塔利班手中。

　　按照调查，相关的8家阿富汗运输承包商中有4家“涉及犯罪集团或支持敌军”，部分款项通过层层转包最终以武器、爆炸物及现金方式流向塔利班。

　　塔利班的第三大资金来源则是通过犯罪活动，包括绑架收取赎金，以及在一些他们控制的地区收取相应的保护费。

　　经济制裁效果有限

　　尽管美国以及其盟友通过军事力量和情报机构来尝试切断塔利班的资金来源，但最后发现尽是徒劳。

　　“我并不认为我们可以非常有效地切断他们的资金链。”来自美国民主党议员亚当·史密斯表示，“当然，我并不是说我们不需要作出尝试，只是因为它太庞大太复杂了，有效切断是不可能的。”

　　“目前的经济制裁有一点效果，但还没到可以完全切断他们资金来源的地步。”英国一情报官员理查德·巴雷特也表示。

　　即便真的完全切断了这些资金来源，是否能带来有益影响也是一个疑问。事实上，培养一个塔利班分子并不昂贵，因为阿富汗的生活水平相对低。

　　“他们的活动费用并不高，即便只是靠当地的一些小生意和捐赠，都可以持续下去。”中东问题专家肯尼斯·卡茨曼表示。