福建泉州 非法采沙堆场“围堵”入海口后患堪忧

　　

　　晋江是有着七百多万人口的泉州市的母亲河，晋江入海口一带是泉州市正在推进建设的“环海湾型”城市的重要节点。但近年来晋江入海口却被非法的采沙堆场不断侵蚀，数百亩的水域被填平，约1/4宽的河道被占，如此大规模的堆土堵河在当地实属罕见。福建是台风多发省份，晋江入海口被堵对排洪泄洪造成极大危害，如遇大的台风暴雨，后果将不堪设想。

　　大规模侵占河道逼近闸口

　　每天经过晋江大桥的泉州人都能清楚看到，在晋江两岸有多个堆沙场，其中以南岸陈埭镇洋埭村的最为“壮观”。这里的几个沙场就建在河道滩涂上，并不断向河道中央延伸，最远处大约将河道占去了1/4左右宽，占地范围大约有300亩左右。

　　《经济参考报》记者从晋江大桥走近洋埭村的堆沙场，只见一个个小山般的沙丘绵延于河道中，用于装卸沙的传送带正在繁忙地运转着。沙场的招牌就立在路边，一家沙场还盖起了两层的楼房和工棚，不时有大卡车进来装沙。

　　六原水闸是晋江市最大的水系九十九溪的排水口之一，当地政府近些年投入了巨额资金整治九十九溪。但在六原水闸闸口，记者看到一家堆沙场已逼近闸口，如遇暴雨侵袭，高高的沙堆极有可能塌方堵塞闸口。

　　据了解，这一区域的堆沙场最早从2003年就有，但如此大规模侵占河道却是近两年内的事。

　　晋江入海口处是泉州市正在大力推进的“环湾城市”的重要节点，近年来大量建筑落地在这里。仅以南岸的晋江市陈埭镇而言，这个鞋业大镇人口有8万余人，还有30多万的外来务工人员，人口密度十分高。

　　非法采沙暴利刺激沙场壮大

　　“这么多人生活在这里，要是遇上台风暴雨，洪水下泄不畅，后果难以想象”。距堆沙场仅一公里之遥的洋埭村的一位村民说。

　　记者采访中发现，当地村民对堆沙场意见很大，甚至连泉州的一些干部也认为非法堆沙场发展到如此规模“十分离谱”，但大家多是敢怒不敢言。

　　一位水利部门干部就说，搞沙场的不少都是“流氓地痞”。有村民反映，沙场老板都是“有势力”的人，村民谁也不敢公开反对，只能私下到政府部门投诉。

　　沙场在入海口这一显眼位置不断壮大，其背后是非法采沙的暴利刺激。在泉州，近年来城市建设“大干快上”，沙石需求巨大，目前一吨河沙已卖到80到100元。一条小型采沙船的成本大约是一万多元，而一晚上的采沙收入就有5千元左右，两三个晚上就收回了本钱。由于河沙资源的不断减少，现在不少人又开始做起了海沙的生意，以河沙充海沙，利润则更高。

　　一家沙场的股东告诉记者，这么多沙场堵在晋江入海口，而且围垦的面积越来越大，连他都感到害怕。

　　“我们是本乡本土人，哪一天遇到大台风大暴雨，真的因为沙场堵塞河道造成了什么事故，我们也难做人。”但这位人士表示，如果没有政府的强力整治，没有哪家沙场会主动撤离，“大家都是你看我我看你”。

　　与洋埭村对江而望的是丰泽区的浔浦村，这个渔业村有大小渔船二三百条。一提起对面的沙场，村民十分不满。由于江面被占导致河道拥挤，如遇台风渔船集中回港，或天气好时集中出海，就会和运沙船发生碰撞。

　　让浔浦村民担心的还有，对岸河道越来越逼近河中央，改变了水的流向，水流更多涌向浔浦这一侧，长期冲击必然破坏堤岸。

　　“我们是靠海吃海，海口堵了，就没有饭吃了。”浔浦村一位老人说。

　　“海沙盐分很高，如果用在建筑物中严重影响使用寿命。这个堆场的沙可能就有海沙，如果任其流向工地，后果十分严重。”泉州一位沙场老板表示。

　　多部门表示“整治难度很大”

　　晋江入海口管理涉及到水利、港口、林业、海事等多个部门，但不少部门都表示，“堆沙场整治难度很大”。

　　泉州市水利局水政监察支队支队长林思攀说，我们也天天抓，但水利执法力度不够，执法人员的人身安全都成问题。

　　泉州市堤防管理部门的负责人表示，就怕百年一遇的大水，晋江河道被堵必然抬高水位，造成危害。但我们主要负责监督、管理和指导，具体应由晋江市来负责。

　　泉州市林业局河口湿地自然保护区管理处负责人说，洋埭村堆沙场区域属湿地自然保护区范围，沙场未办理任何手续，已对湿地造成破坏。对这种行为，湿地部管理部门没有什么有力度的措施，只能加强巡护，及时将破坏情况转报水利等部门，配合其他部门一起来做。

　　今年5月，晋江市在针对政协相关提案办理的回函中称：“现全部沙场都已停止营业，堆沙已基本清除。”

　　但8月21日、22日《经济参考报》记者两次来到该处堆沙场，生产依旧。而村民更反映，这些沙场长期都在生产。

　　晋江市水利局水政大队大队长陈若斌说，这些沙场没有一家有合法手续，我们反复通知沙场，已经清理了好多次。大队仅有工作人员8名，有时还要参加拆迁工作，没法天天去查，这几天刚好没有去。陈若斌还证实，至今除了“整改”外，没有人受到实质性的惩罚措施，连罚款都没有。

　　“我们现场抓不到人，就没有证据，没有证据就没有办法处罚”，陈若斌表示。

　　一位村民对此不解地说，“数百亩填土不是一天形成的，都是一车车运来的，执法人员怎么能抓不到人。按此思路，等到哪天把整个晋江入海口都填平了也抓不到人，也不知道是谁填的。”

　　“村民反映没结果，政协提案也没什么效果，难道非等来一次大洪水，造成严重事故才有人重视？”洋埭村的村民表示。

　　泉州市分管副市长洪泽生表示，对洋埭村堆沙场一事的具体情况并不了解，主管部门和所在地政府要承担起责任。将要求相关部门继续查清情况，依法处理。