中石油频频“失火”源于问责乏力

　　陈伟

　　中石油又“火”了。据报道，8月29日10时06分，中石油大连石化分公司厂区内875号柴油储罐发生火情，3个多小时之后火被扑灭。此次火灾并未造成人员伤亡，且消防水全部被排入应急池中，未进入海域，二氧化硫等也未超过国家相关环保标准。

　　即便如此，这也不应该成为中石油心存侥幸的理由。一个无法被忽略和原谅的事实是，这已经是中石油大连石化今年第二次发生火灾，也是中石油在大连13个月来发生的第四次火灾。中石油竟然在同一个地方“跌倒”多次，恐怕已经不是天灾可以解释，其背后必定存在重大的安全管理漏洞，乃至体制问题。

　　我们不免要追溯到2010年7月16日的那一次事故。彼时，中石油大连油港的一条输油管道发生了爆炸漏油事故，泄漏的1500吨石油入海，造成430余平方公里海面污染的重大损失。一年多过去了，这一事故的官方调查结论仍未出炉。

　　截至目前，在这起事故的处理上，媒体披露的唯一消息是，负责现场作业的上海祥诚公司现5名员工被警方拘留，后两人被取保候审，另3人至今仍然在押。不过，虽然造成了重大环境污染，但中石油本身并未遭到任何惩罚性赔偿，更无人为此受到问责。

　　人们质疑，调查走过场？国企受袒护？问责被缺位？很难说我国已经建立一套完善的石化事故追责机制，而或许正是由于惩戒的缺失和问责的乏力，才导致了中石油“一而再、再而三”地未能堵住安全管理方面的漏洞，火灾频仍。事已至此，难道还能够继续一味地纵容和包庇下去吗？　

　　无他律，难自律。如果“7·16”事故一开始就能够彻查爆炸原因，严惩事故责任人，并引以为戒，不敢说中石油后面的三次火灾就一定可以避免，但至少中石油会多长点记性，不至于“好了伤疤忘了疼”，其重蹈覆辙的概率恐怕也会少很多。追责并进一步问责，相信是对此类火灾事故最好的处理方式。

　　在自律方面，应该汗颜的还包括中海油。今年7月11日，中海油惠州炼油厂也因泄漏失过火，而渤海溢油事件亦难辞其咎。石化巨头频频“失火”背后凸显的社会责任缺失，与其“共和国长子”、“世界五百强企业”的形象极其不符。身为大型国企，坐拥垄断之利，利用国家资源，赚取超额利润，却安全意识淡薄，漠视公众利益，实在是说不过去。

　　日前公布的2011年半年报显示，中石油以660亿元净利位居榜首，其次分别为中石化的402亿元和中海油的393亿元。由此计算，三家石油公司上半年合计平均每日净利约8亿元。日进斗金的“三桶油”是不是应该反思一下，自己在安全事故防范方面是否尽到了责任？无论如何，我们都不愿意看到第五次大火的发生。