“菜篮子”安全该从哪里着手

　　

　　最近，一条“一根豆角喂11种药，刚喷过农药的蔬菜第二天就采摘下来运往市场”的消息，让“菜篮子”安全质量话题再次成为舆论焦点。公众在对“头天喷药次天就上市”表示担心的同时，也对有关监管部门“管不了”、“管不全”的“实话实说”表示了不满。

　　这些年，“菜篮子”安全质量话题一直就没有离开过公众视野，人们在期盼“菜篮子”安全质量一步步提高的同时，也对如何保障“菜篮子”安全质量给出了许多意见与建议。这些意见与建议归纳起来主要有两条，一是“监管说”，就是要求各监管部门切实负起责任来，睁大眼睛，让劣质有害产品无处藏身。一是“源头说”，就是要求从田间地头抓起，确保从种到收的过程都是安全可靠的。

　　应该说，“监管”与“源头”抓住了“菜篮子”安全质量的核心。但现在的问题是，监管怎样才有效？源头谁能管得了？这次“豆角事件”中有关监管部门“管不了、管不全”的说法虽然引起不满，但客观地说，面对千千万万分散的种植户，监管部门即使下很大决心，恐怕也无法做到“管得住、管得全”。同样，源头上的分散也很难做到“管得了”。

　　那么，“菜篮子”安全质量保障究竟该从哪里下手最有效？笔者认为，答案在现实中，就是我们提倡了好多年、各地也一直在实践的农民专业合作组织。这些年凡是专业合作组织搞得好、甚至形成了品牌的农产品产地，很少或几乎没有出现过安全质量问题。道理很简单，有了组织的种植户，从种子农药化肥到治虫除草收获，都有“组织”来指导、监督，同一个专业组织成员甚至还可以互相指导监督，谁要是背着组织“另辟蹊径”，对不起，要么你离开组织，要么你接受规范，只有这两种选择。对监管部门来说，无法对千家万户形成有效监管，但对专业组织却可以形成有效监管。

　　除此之外，农民专业合作组织也为其他“三农”问题提供了解决之道。比如，农产品“卖难”问题，一家一户没有竞争力，合在一起就有了规模效益；农业产业化问题，龙头企业没有能力整合分散的农户形成产业链，但连接专业组织却顺理成章。一句话，农民专业合作组织既为“菜篮子”安全质量提供了有效抓手，也为现代农业发展提供了组织通道。

　　事实就是这样，抓住了“牛鼻子”，问题就可以迎刃而解。从这些年的实践来看，农民专业合作组织在各地都得到了一定程度发展，不过相比社会对“菜篮子”的需求，相比“三农”发展的需求，还有明显差距。尽快弥补这种差距，需要多方面努力，最重要的一点，是充分发挥政府这只手的引导力。只有各级政府真正重视了，才会从组织推动、信息沟通、资金扶持等方面对农民专业合作组织进行扶持。否则，从单一的“政绩观”来看，推动一个农民专业合作组织的建立见效，可能远不如招商建一个工厂、把农民的旧房子拆了建一个“新村”那么明显。

　　从成效看，解决了农民专业合作组织问题，功在当下，利在长远。

　　（责任编辑：马常艳）