月饼税1994年开始征收 征收成本太高缴纳者少

　　核心提示

　　从明天起，新的《个人所得税法》将正式实施，个税起征点从2000元提升至3500元，我省有360万人无需缴纳个税。

　　此前几天，关于征收“月饼税”的话题沸沸扬扬，这个被网友戏称为“史上最憋屈的税种”是否存在?记者采访得知，“月饼税”并非一个单独的新税种，而是早已藏在规定之中。在实际征收中，郑州市很少有人缴纳过“月饼税”。

　　不少网民指出，尽管“月饼税”看似一个“假问题”，但这一问题的大背景是民众感觉税负过高，而我国的行政成本居高不下，社会财富分配失衡，社会保障与突飞猛进的财税收入不成正比。

　　[专业说法]

　　“月饼税”1994年便开始征收

　　“其实，月饼税并非新规，从1994年开始，对单位所发的月饼、食用油等实物福利就开始征收个人所得税了。事实上，并没有单独的‘月饼税’这个税种。”郑州市地税局一名负责人介绍。

　　今年，国家税务总局纳税服务司再次重申了计税办法，在对“单位在过节期间发给职工的过节实物福利是否计征个税”的答复中提到:根据现行《个人所得税法实施条例》第十条的相关规定，个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额。无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，参照市场价格核定应纳税所得额。

　　“因此，单位在过节期间发放给职工的实物福利，应并入其工资、薪金所得，计征个人所得税。”郑州市地税局这名负责人说，不仅仅是月饼，酒、食用油、大米等实物福利都应计入工资内计征个税。

　　[计税方式]

　　按“工资+月饼”的总额计个税

　　这种实物福利并非单独计税的，而是放在个人所得里来计算。

　　根据最新修订的《个人所得税法》，如果单位在9月份之后发放月饼，且“工资+月饼(折合金额)”的总额，再减去“三险一金”后，没有超过3500元，将不用缴纳个人所得税。如果是在8月31日前发放的月饼，则按照2000元的扣除标准进行缴税。

　　据省地税局测算，执行新税法之后，我省有360万人无需缴纳个税。

　　新个税法问答

　　问:涉外人员附加减除费用如何调整?

　　楚新民(省地税局副局长):在涉外人员的工资、薪金所得减除费用标准由每月2000元提高到每月3500元的同时，将其附加减除费用标准由每月2800元调整为每月1300元。这样，涉外人员总的减除费用标准保持现行4800元/月不变。

　　问:生产经营者所得税率有何变化?

　　楚新民:在维持现行5级税率级次不变的前提下，对个体工商户的生产经营所得和承包承租经营所得税率表的各档级距做了相应调整，以减轻个体工商户和承包承租经营者的负担。

　　问:申报缴纳税款时间有变化吗?

　　楚新民:此次修改个人所得税法将扣缴义务人、纳税人申报缴纳税款的时限由现行的次月7日内延长至15日内，与现行的企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时间一致。

　　（责任编辑：符仲明）

　　[实情]

　　缴“月饼税”者很少

　　现实中，工薪阶层到底缴纳了多少所谓的“月饼税”?昨日，郑州市地税部门一名负责人告诉记者，实际上很少有人缴纳过“月饼税”。

　　郑州市一家外贸公司财会人员告诉记者，一般企业为员工购买福利时，根本不会索要票据，因此花费了多少钱也无从查起。

　　对此，郑州市地税局稽查分局也给予了确认，称虽然法律上有明确规定，但实际上很多单位在给员工发放类似月饼这样的实物福利时，并没有把它归入职工的个人所得扣缴个税。

　　“普通企业，甚至上市公司，其实都是两套账，一套自己留着，一套应付税务部门，税务部门根本看不出来企业有没有代扣代缴‘月饼税’。即使购买月饼、粽子、酒这些福利时有票，企业直接就开成‘办公用品’来避税，税务部门也无从知道。”郑州市地税部门有关负责人说。

　　郑州的外企会不会规范些?郑州市地税局国际分局的工作人员表示，郑州的外企现在都是在网上报税，油费、电话费等放在一起报账，这里面有没有包含购买月饼的费用根本看不出来，除非税务部门实地稽查。

　　“实地稽查‘月饼税’的话，这征收成本就太高了，税务部门不会选择如此得不偿失的方式。”郑州市税政专家王国娜说。

　　 [呼声]

　　“假问题”背后有真民意

　　据经济参考报报道，有网民指出，“房产加名税”、“月饼税”等税收的出现，反映出税收见缝插针的趋势，而且这种征税的对象是普通民众。如果生活用品税负过重，民众应享的节日福利受损，月饼销售市场可能萎缩，相关就业岗位也被削减，这么多负面效应，税务部门不可不重视。我们的行政成本居高不下，居民收入占GDP比重持续下降，社会财富分配严重失衡，社会保障与突飞猛进的财税收入不成正比。在这样的背景下，公众对于事涉税收的责难便不难理解。这才是假问题背后的真民意。

　　（责任编辑：符仲明）