金融社保卡在沪推出还没有时间表

　　

　　见习记者 邵骅 商报记者 曾雅杰

　　现如今已进入卡时代，出门随身携带着各种卡片：银行卡、信用卡、医保卡等等，不禁有人会觉得携带着这么多卡出门确实比较麻烦。今后加载金融功能的社保卡集各种卡于一身，把社保卡与居民身份证号捆绑，是一次期待已久的社保改革的大胆尝试。

　　具体操作目前未明示

　　不过，具体同哪几家商业银行合作，昨日的发布会并未给予明示，而此前发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》也没有具体进行表述。商报记者注意到，该通知发给了国有商业银行、各股份制商业银行、中国邮政储蓄银行和中国银联股份有限公司等。

　　沪上有关商业银行人士称，金融社保卡试点工作有利于商业银行通过扩展银行卡在社会保障等公共服务领域的应用，促进银行卡业务创新发展，对挖掘优质客户资源，创造新的利润增长点具有重要意义。

　　不过，也有不少业内人士对此表示疑虑。

　　中国银联上海分公司负责人透露，银联曾表示金融社保卡年内将在上海、广州、重庆等地上市，但具体在上海何时推出还没有时间表。“计划推出的社保金融ＩＣ卡兼具社保卡和借记卡的功能，如何将持卡人的社保信息、身份证信息、银行卡信息在卡内进行整合是尚待解决的问题。”

　　某大型银行工作人员告诉商报记者，根据要求，新发的社会保障卡必须采用单一芯片卡，而现在已经在使用的磁条芯片复合卡全部都要淘汰掉。“芯片卡的成本太高了，一般为20－25元左右，最便宜也要十七八元，银行根本没办法全部承担所有成本。而且持卡人现在有磁条卡，对芯片卡认可度还不高。”

　　市民担心银行收费问题

　　而对于广大市民而言，担心或许反映得更为强烈些。分析人士认为，当前银行包括银行卡在内诸多金融服务收费中，存在不少不合理的收费项目与行为，如果社保卡加载金融服务，在银行包括银行卡在内收费行为未能得到有效规范情形下，容易导致参保人利益受到一定的损害。

　　大华律师事务所方律师告诉商报记者，当前银行收费行为不够透明，储户往往在不知情之下就被扣除不少的费用。而如果社保卡加载金融服务，无疑将会在一定程度上加重这种现象的存在。“社保卡加载金融功能之后，很可能会导致参保人要么害怕乱收费而不太敢于使用社保卡中的金融功能，要么不得已为了能够使用社保卡中的金融功能，而导致自身利益受到一定程度的损害。”

　　“建立一个全国统一的网络，发放一张通行全国的ＩＣ卡，其实并不难，难就难在让持卡人办理社保转移手续时能像在银行刷卡那样方便，如果办理相关手续仍然困难重重，一张卡的改变就意义不大了。”受访专家表示，对管理者来说，简化手续，方便群众，做好后台服务，保障社保卡畅通无阻，才是解决社保卡现存问题的关键。