美经济再刺激方案渐行渐近

　　

　　鉴于经济下行风险加大，美国一些官员最近商议将第三轮定量宽松政策(Q E3)作为下一步政策的可选手段，另外随着9月20日美联储将召开政策会议、美国总统奥巴马9月份欲向国会提交经济刺激新方案，美国新经济刺激方案更加迫近。

　　据美联储公开市场委员会(FO M C )8月9日会议纪要显示，其官员对于经济的看法较为悲观，他们“显著”下调了对2011年下半年和2012年经济增长的预期，并预计失业率处于高位的现象将持续至明年年底。几位美联储官员希望采取更大胆的行动，“愿意接受以更强劲的前瞻指引迈向更多宽松政策”，这显示第三轮定量宽松政策将作为可选手段。

　　除了第三轮定量宽松政策之外，纪要显示，一些官员还建议通过卖出短期债券、买入长期债券来延长美联储现有资产组合的平均期限，这或许能起到与直接购买证券类似的效果。路透社文章分析，鉴于经济复苏持续缓慢且财政政策收紧，美联储官员疲于寻找可以提振经济的非传统方式，购买较长期债券举措能否奏效尚难判断。另外，只有少数与会者认为降低银行准备金利率有助于提振经济，表明这一工具被采纳的可能性不大。

　　芝加哥联邦储备银行行长埃文斯8月29日称，为提振疲软的美国经济，美联储需要进一步加大刺激力度。他还表示，美联储有必要进一步明确其不加息的立场，除非美国失业率下降至7%或7.5%，或者通货膨胀中期面临升至3%的风险。

　　今年前六个月美国经济表现糟糕，国内生产总值(G DP)年增长率不到1%，失业率在9%以上居高不下。

　　面对美国经济尤其是就业市场持续恶化，奥巴马向国会提交新就业计划日期正在临近，他8月30日表示，政府将采取措施为美国经济增加100万个就业岗位，并将增长率提升1.5%。奥巴马在接受电台采访时表示：“毫无疑问，我们可以采取措施，将经济增长提升1个或1.5个百分点。那意味着将增加50万至100万个就业。”一名政府官员表示，奥巴马所指的不光是他的就业计划，而是整个经济增长及其对就业的影响。

　　不过对于美国欲推出的多种新刺激方案的前景，有关人士认为尚难言乐观。

　　有分析人士认为，如果规模有限，Q E 3对刺激需求几乎不会起到什么作用；太平洋投资管理公司的首席执行官埃尔·埃利安表示，与一年前相比，美联储的选择余地更小———目前通胀更高，创造就业面临的结构性障碍更大，外部环境更为恶劣，美联储本身正受到抨击，金融市场“对美联储休克疗法已没有那么敏感”。换言之，定量宽松无论剂量大小，影响都不及从前。

　　对于奥巴马的新刺激方案来说，几乎是难以完成的任务，因为美国国会充满意见分歧———共和党人要求采取财政紧缩措施，反对将纳税人资金短期注入经济以提振低迷复苏趋势的做法。即使共和党人不反对，需要进行短期借款的此种水平支出，会令美国政府在2012年选举之前进一步接近新的债务上限，而这是奥巴马决定要避免的。