围栏建设中央投资补助比例提高10%

　　国家发展改革委等部门出台退牧还草新政策

　　围栏建设中央投资补助比例提高10%

　　□将配套建设舍饲棚圈和人工饲草地，以解决退牧后农牧户饲养牲畜的饲料短缺

　　□将提高中央投资补助比例和标准，围栏建设中央投资补助比例由现行的70%提高到80%，地方配套由30%调整为20%，取消县及县以下资金配套

　　□从2011年起，不再安排饲料粮补助，在工程区内全面实施草原生态保护补助奖励机制

　　国家发展和改革委员会、农业部和财政部近日印发了《关于完善退牧还草政策的意见》，是继国家实施草原生态保护补助奖励机制后，进一步完善退牧还草政策的重要举措。

　　国家发展改革委西部开发司有关负责人介绍，实行禁牧封育的草原，原则上不再实施围栏建设，可根据实际情况酌情安排。今后重点安排划区轮牧和季节性休牧围栏建设，并与推行草畜平衡挂钩。按照围栏建设任务的30%安排重度退化草原补播改良任务。逐步扩大岩溶地区草地治理试点范围。“十二五”时期，安排退牧还草围栏建设任务5亿亩，配套实施退化草原补播改良任务1.5亿亩。

　　同时，将配套建设舍饲棚圈和人工饲草地。在具有发展舍饲圈养潜力的工程区，对缺乏棚圈的退牧户，按照每户80平方米的标准，配套实施舍饲棚圈建设，推动传统畜牧业向现代牧业转变。在具备稳定地表水水源的工程区，配套实施人工饲草地建设，解决退牧后农牧户饲养牲畜的饲料短缺问题。

　　此外，将提高中央投资补助比例和标准。围栏建设中央投资补助比例由现行的70%提高到80%，地方配套由30%调整为20%，取消县及县以下资金配套。青藏高原地区围栏建设每亩中央投资补助由17.5元提高到20元，其他地区由14元提高到16元。补播草种费每亩中央投资补助由10元提高到20元。人工饲草地建设每亩中央投资补助160元，舍饲棚圈建设每户中央投资补助3000元。按照中央投资总额的2%安排退牧还草工程前期工作费。

　　饲料粮补助将改为草原生态保护补助奖励。从2011年起，不再安排饲料粮补助，在工程区内全面实施草原生态保护补助奖励机制。对实行禁牧封育的草原，中央财政按照每亩每年补助6元的测算标准对牧民给予禁牧补助，5年为一个补助周期；对禁牧区域以外实行休牧、轮牧的草原，中央财政对未超载的牧民，按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励。

　　据了解，2003年以来，我国退牧还草工程在内蒙古、四川、青海等8省份和新疆生产建设兵团实施，工程区生态环境明显改善。

　　（责任编辑：马常艳）