北京吹响治“堵”号角 重点路段征收拥堵费

　　中国经济网编者按：北京市“十二五”时期“绿色北京”发展规划提出，北京将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，并鼓励居民选择公交出行，力争至2015年中心城公共交通出行比例达50%。

　　北京拟对重点路段征收拥堵收费

　　北京市“十二五”时期“绿色北京”发展建设规划1日发布，规划中提出将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，鼓励居民选择公交出行。

　　规划提出，将着力强化机动车排放污染防治，淘汰老旧机动车40万辆，力争2012年在全国率先实施机动车国V排放标准及相适应的车用燃油标准。

　　规划中提出，鼓励使用绿色交通工具出行。加大公交、环卫、出租等公共服务领域新能源汽车推广力度，积极鼓励个人购买新能源汽车，新能源汽车应用规模达到4万辆以上。不断完善配套设施，改扩建熊猫环岛充电站，建成小营、南三环、四惠等充电站。积极鼓励市民骑自行车出行，将自行车纳入全市交通规划，完善部分道路和重点区域两侧非机动车专用道，增强自行车租赁服务，力争中心城区自行车出行比例保持在18%左右，小客车出行比例力争控制在25%以下。

　　规划提出，将稳步推进价格改革推动“绿色北京”发展。推进能源价格改革，全面开展热计量收费，积极推行落实差别电价、峰谷分时电价、随机变动天然气定价等制度，落实国家新能源发电价格补贴机制。研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，鼓励居民公交出行。健全排污收费机制，理顺城市污水、生活垃圾、危险废物处理等收费制度，研究推行与总量控制相适应的排污权有偿分配及排污交易政策。推进工业和服务业用水超额累计加价制度、居民用水阶梯水价制度，继续执行再生水利用低价制度。>>>详细

　　话题聚焦：交通拥堵费征收由来已久

　　征收交通拥堵费，是北京讨论多时的话题之一。早在2010年4月，中国住房和城乡建设部副部长仇保兴发表题为《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》的文章，建议北京尽早研究交通拥堵收费和相应的配套措施。<北京征收拥堵费进入技术准备阶段 年内前期研究>

　　去年底，北京治理交通拥堵综合措施意见稿公开征求民意时曾提到：必要时，北京将实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施、适时征收拥堵费，以及加强外埠进京车辆管理等。当时有市民建议，小汽车出行按车内人数收取拥堵费。如在二环和二环以内，拥堵时段车上仅驾驶员一人的禁行；含驾驶员两人的，收取拥堵费；含驾驶员三人及以上的不收费。<中关村有望模拟征收道路拥堵费 称并非实际收费>

　　成都先行试水 择时收取交通拥堵费

　　在今年四川省人大常委会确定了6件事关群众切身利益、社会关注度高的代表建议重点督办。四川省人大代表崔太平在今年年初省十一届人大第四次会议上提出的第474号《关于治理城市道路交通拥堵的建议》是其中之一，即在城市按照不同时间内特定路段进行收费，越拥堵的地段、拥堵时间越长且越集中在上下班高峰期的时间段的收费标准越高，实行差额收费。在技术保障方面，崔太平建议在几个主要入城口安装电子眼，进行拍摄，采用事后缴费的方式。对于警务车辆、急救车辆、公交车、出租车等则免收通行费，但是对于政府和机关单位用车，一律征收道路通行费，且收费比例应相较于普通公民提高。>>>详细

　　

　　专家观点：收取交通拥堵费技术上可行

　　

　　今年4月，长安大学教授、博导、北京市交管局原副局长段里仁在接受采访时曾表示，从单一的技术角度来看，收拥堵费的技术难度并不大，只需在现有的道路收费系统和监测系统的基础上进行技术改造即可。段里仁同时表示，尽管收取拥堵费技术上可行，但很多问题不是技术手段就能解决的，要对收费方式、技术手段、收费范围和收费人群等问题进行长期调研分析。

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　　（责任编辑：韩茜）