武汉东湖景区：还建楼工程涉嫌多重违建

　　本报记者 丁江报道

　　武汉东湖生态旅游风景区管委会（下称东湖景区管委会）先锋村的还建楼规划建设长达4年，不但没有按期交房，还被曝出涉嫌违建，更让人奇怪的是作为还建楼，村委会还向每户欲入住村民预收10万元的“择房费”，引发村民强烈不满。

　　据了解：早在5年前，根据武汉市政府行政区域规划，东湖周边的先锋村等11个行政村一次性划归东湖管委会托管。从2007年以来，因国家重点工程建设需要，该村村民先后搬离居所，等待建房安置。为了让广大村民早日住进新房，先锋村按照武汉市相关规定，规划建设先锋村“珊瑚苑”还建楼工程。该项目占地 170亩、新建 132.8万平方米楼房。经规划设计选址后，于2009年8月8日开工建设。

　　“珊瑚苑”还建楼工程由武汉华裕李氏经贸集团（下称华裕李氏）垫资承建。据了解，华裕李氏董事长李少华，2003年与几个合伙人以几百万元的价格买下了正在改制的一乡镇企业——武汉市和平乡镀锌板厂（时值数千万元），2007年4月组建华裕李氏（民营企业）。因该公司土地为先锋村集体土地，随后划归东湖景区管委会托管。该公司由于自身实力有限，承建还建楼工程引发村民不满。

　　几位村民向《中国产经新闻》记者反映，“‘珊瑚苑’还建楼工程，一未经过村民代表或者村民大会同意，二未经过工程招投标。华裕李氏只是一小型民营企业，没有资质和资金，怎么有资格承揽这样的大型工程。”

　　由于资金短缺，华裕李氏在未取得国有土地使用证、建筑规划施工许可证等相关证件的前提下，以“武汉东湖华裕商贸物流城”的名义在东湖管委会先锋村一组抢建17.18万平方米的厂房，后遭举报被责令停工。接着，村民又举报“珊瑚苑”还建楼，违法建设12栋，违建6万平方米。

　　对于这一举报，东湖景区管委会先锋村村委会主任胡佐田称：“项目所在地因拆迁难，开发商为了节约成本，在原地挪动了一下，只违建了2万-3万平方米。”

　　《中国产经新闻》记者获得的一编号为A142007259《东湖先锋村还建住宅区总平面图》（建设施工图）显示：该项目总投资约为2.8亿元，占地面积为114666.49平方米（约174亩），总建筑面积为170986.36平方米，共49栋，总户数1352户。

　　“武汉市东湖先锋村还建住宅规划图”与编号为A142007259《东湖先锋村还建住宅区总平面图》对比，形状一致，符合土地建设规划。

　　然而，另一份编号为170121-SJ的《东湖先锋村还建住宅区总平面图》28841.58平方米，这一图纸被指认为违法建设，该图纸显示为8栋建筑，而实际情况却建了12栋，约6万平方米。

　　《中国产经新闻》记者从建设现场了解，符合规划的49栋仍在建设之中，违建的12栋已经建成。据知情人透露：华裕李氏计划将违建的“还建楼”部分先安排分给村民，而剩下来符合规划的、手续齐全的还建楼作为商品房出售，盈利由少数村干部与武汉华裕私分。武汉华裕经济实力并不强，还建楼建筑材料都是靠建材供应商垫付，劳务为分包，拖欠的人工费用不是小数目。

　　据一村干部介绍：“李少华因资金压力大，原打算违建'武汉东湖华裕商贸物流城'后，预收租金建还建楼，后因举报，这一做法失败。因无资金，还建楼项目至今没有办理国有土地使用证、建筑规划施工许可证，成为违法建筑。”

　　在各方筹资不利的情况下，先锋村村委会向每户欲入住村民预收10万元“择房费”。先锋村支部书记熊继超称：“预收10万元是购房定金，不存在集资建房。”

　　村民认为：在拆迁没有补偿的前提下，向村民预收取10万元“择房费”，是变相集资建房，是违法行为；还建房因拆迁才还建，是享受国家土地、税收等很多优惠政策的，打着还建房幌子牟取暴利，更是违法行为。

　　当《中国产经新闻》记者就此采访东湖景区管委会相关领导与部门时，均未得到回应。

　　对此，本报将继续给予关注。