紧紧围绕新疆跨越式发展和长治久安主题创先争优

作者: 【记者石俊乌鲁木齐报道】

　　9月1日至2日，中央创先争优活动领导小组成员，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在新疆维吾尔自治区就非公有制经济组织开展创先争优活动情况进行专题调研。全哲洙强调，新疆的创先争优工作，一定要按照实际情况，仅仅围绕跨越式发展和长治久安的主题进行，抓基层、打基础，发挥党建指导员、党组织负责人、企业出资人的作用，并且要与企业文化建设紧密结合起来，与维护员工的合法权益紧密结合起来，着力解决企业生产经营中的实际困难，务求取

　　得实实在在的效果。

　　全哲洙先后听取了自治区党委统战部副部长、工商联党组书记、非公有制经济组织党工委副书记万水和新疆生产建设兵团党委统战部部长、工商联党组书记单玫关于非公有制经济组织开展创先争优活动的情况汇报，以及新疆广汇集团、新疆华源集团等5家新疆民营企业的发言，并且深入天业生态化工园区等企业进行考察，详细了解企业生产经营状况和创先争优活动开展情况。

　　全哲洙充分肯定了新疆非公有制经济组织创先争优活动的工作，认为新疆各级党委高度重视非公有制经济组织党建工作，始终在工作中联系实际，思路清晰、措施具体、效果明显。他希望新疆能够继续总结提升非公有制经济组织党建工作经验，特别要在继续抓好党组织和党的工作覆盖面、进一步发挥党员先锋模范作用等方面，进行深入的理论研究和实践探索，为开展非公有制经济组织党建工作提供更多的实践经验。

　　调研座谈会上，全哲洙指出，开展创先争优活动是进一步加强非公有制经济组织基层党组织建设和巩固党的执政基础的迫切需要，是贯彻落实科学发展观的坚强保障。下一步要紧紧围绕胡锦涛同志"七一"重要讲话精神创先争优，引导非公有制经济组织党组织和党员把思想统一到胡锦涛同志重要讲话精神上来，引导非公有制经济组织党组织围绕企业生产经营、党员立足岗位创先争优，在建设服务型党组织、建立先进企业文化、服务社会管理、构建和谐劳动关系、不断探索完善非公有制经济组织党建工作长效机制上下工夫。

　　一是要把新疆跨越式发展和长治久安，作为新疆创先争优活动的主题，各项工作要落到实处，务求实效。非公有制经济组织党组织和党员中开展创先争优活动，与其他领域和行业开展活动有许多不同。非公有制经济组织量大、面广、点多，具有广泛性、多样性、复杂性的特点。由于所有制不同，党组织的地位、作用不同，党员的思想状况也有所不同，非公有制经济组织党建工作和开展创先争优活动是新课题，一切要从实际出发，实事求是。这就要求我们必须在增强活动的针对性、操作性和实效性上下功夫，加强典型指导，不断探索创新，推动创先争优活动向广度和深度发展。必须及时发现、总结和推广不同层次、不同类型的典型经验，通过典型以点带面，加强典型指导。

　　根据中央有关精神，确定全国非公有制经济组织开展创先争优活动的主题是"推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展"。创先争优活动目的与企业实现可持续发展目标是一致的，开展创先争优活动必须紧密结合非公有制经济组织生产经营实际和各项业务工作，始终突出加快发展方式转变这个重点。但新疆的实际是要实现跨越式发展和长治久安，这是其特殊性，自治区、兵团要围绕这个实际，把创先争优的各项工作要落到实处，落实到基础，要依靠基层党组织和党员，在实际工作中体现党组织和党员的作用，切实帮助企业解决实际问题，努力把党组织的政治优势转化为促进企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的力量，真正使创先争优活动在非公有制经济组织中扎实地开展起来。

　　发展和谐民族关系是实现新疆长治久安的重要保障。在新疆非公有制经济组织开展创先争优活动，要把增进民族团结突出地提出来，教育企业各民族职工互相学习、互相尊重，自觉维护团结稳定的良好局面。尤其是对新到新疆投资的企业，一定要加强民族政策的教育，把民族团结作为一切工作的生命线。

　　二是围绕抓基层打基础创先争优，引导非公有制经济组织党组织和党员切实发挥作用。非公有制经济组织创先争优活动普遍存在党组织组建难和党组织、党员发挥作用难的"两难"问题。当前，规模以上非公有制企业建立党组织基本做到了全覆盖，但非公有制经济组织整体上仍然存在党组织覆盖面比较低的情况，特别是中小企业大多数没有党组织。要破解非公有制经济组织开展创先争优活动的"两个难题"，必须抓住党建指导员、党组织负责人、企业出资人这三个方面的关键人物。通过定期、定向选派党建指导员，为企业单独或联合组建党组织打好思想基础、创造组织条件；通过内选、外聘、下派等方式，选好配强党组织负责人，抓好党组织负责人培训，认真总结和交流推广非公有制经济组织优秀党务工作者抓党建工作和创先争优活动的先进经验；引导企业出资人和高层管理人员充分认识党建工作目的和企业发展目标的一致性，积极支持企业组建党组织，明确党组织的功能和设置的形式，支持党组织围绕企业生产经营开展各项活动，注重依靠党组织提升企业科学决策和科学管理水平，依靠党员骨干力量完成企业生产经营中的急难险重任务。要在实践中深入探索、认真思考非公有制经济组织中党组织的科学定位，着重从引导和服务等方面进一步明确党组织作用。

　　要引导党组织党员在促进企业转变发展方式、实现科学发展中发挥实质作用，继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，更紧密地结合企业调整结构、转型升级，要按照"组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠"的具体要求，根据企业发展实际和党员岗位特点，多组织开展推动企业转变经济发展方式如技术创新技能、节能降耗比赛等实在有用、企业出资人支持的实践活动，不断激发党组织和党员的内在动力，使党组织围绕企业生产经营发挥好引导服务作用，党员立足岗位发挥好生产骨干作用，在创先争优活动中充分发挥党组织和党员的主体作用，努力破解"两难"问题，不断扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。

　　三是要把创先争优的内涵融入到先进企业文化中去。企业文化是企业思维方式和行为方式的体现，它不直接解决企业是否盈利的问题，但可以解决企业成长是否健康、是否可持续的问题，能塑造企业的生存方式和员工的行为方式。先进的企业文化关系到企业的生存和发展，有助于增强企业的凝聚力和创造力。创先争优是一种价值观、道德观，要将创先争优这一社会普遍的价值理念融入企业文化建设，把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入岗位、作为一种追求融入人生，建设富有个性、职工认同、促进发展的先进企业文化。

　　要把创先争优活动和加强企业文化建设结合起来，以此吸纳企业出资人参与到活动中，使之在活动中受到教育，特别是要受到深刻的党情教育和国情教育、理想信念和革命传统教育，珍惜今天来之不易的大好局面，增强产业报国的使命感、回报社会的责任感、转型升级的紧迫感，激励克服困难、迎接挑战的信心和决心。要用党所倡导的先进文化带动提升企业文化建设的层次和水平，注重发挥企业主要出资在中国特色企业文化倡导者的关键作用，引导他们在企业文化建设过程中，实现自我教育和引导教育的有机结合，不断提升政治觉悟和思想境界，认识到先进的企业文化实质上是一种责任文化。要以先进企业文化不断激发创先争优的内生动力，提高服务能力，丰富服务手段，真正把非公有制经济组织党组织建设成为群众公认、企业出资人认同的服务型党组织。要用企业先进文化充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面的热情和动力，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，使创先争优更有发展空间，更加深入人心，为企业可持续发展凝心聚力，助推企业科学发展。

　　全哲洙最后强调，新疆的创先争优活动一定要做好三项工作，第一是要围绕中心工作开展进行，联系新疆跨越式发展、长治久安的实际，进一步推进非公有制经济组织开展党建工作；第二是要针对非公有制经济组织的实际，加强分类指导，已经建立党组织的要规范开展活动，探索实现党组织发挥作用的长效机制，没有建立党组织的要推进党组织组建；第三是要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验，对出现的新问题、新情况，要拿出新的解决方案和对策。

　　调研期间，全哲洙出席了首届"中国-亚欧博览会"，瞻仰了周恩来总理纪念碑，参观了周恩来纪念馆和新疆兵团农垦博物馆。自治区党委副书记、组织部部长韩勇，兵团党委常委、副政委卢晓峰，兵团党委常委、组织部部长刘向松等参加座谈会并陪同调研。