能源专家称南方电荒系煤电国企争利所致

　　专家称，发电企业拿国家利益做筹码，为了与煤炭企业争利益，宁肯让机组提前大修、闲置，而不顾市场电力紧缺的现状

　　【财新网】（综合媒体报道）对于今年日益加剧的南方电荒情况，国内能源专家指出，不能否认自然因素对发电量的影响，但是造成电荒的根本原因不是发电能力不足，而是煤电国企争利导致有效产量不足。

　　据《北京商报》报道，国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜认为，南方五省电荒局面愈演愈烈不是发电能力不足的问题，而是体制问题。他指出，发电企业拿国家利益做筹码，为了与煤炭企业争利益，宁肯让机组提前大修、闲置，而不顾市场电力紧缺的现状。另外，煤炭行业大规模关闭小煤窑，为了少出事故，宁肯不干事，也不着力寻求产量的有效增加，这是煤炭国企在破坏国家能源的平衡。

　　因此，“中国不存在电荒，存在的是电力企业无耻的不发电行为和煤炭行业歇斯底里地挣黑心钱行为”。史炜直言，如果不在体制上做大动作，不削掉地方政府和大国企手里的“尚方宝剑”，它们就会无休止地向中央讨价还价，并拿人民的利益做筹码。

　　报道还援引一位不愿透露姓名的煤炭专家表示，缺乏竞争造成的有效产能不足是出现电荒、煤荒的根本原因。他进一步指出，在市场经济条件下，无论是煤炭企业还是电力企业应该出现的问题是产量过剩，但是现在却出现产量不足，主要原因还是国有煤炭企业和电力企业为了维护自己的既得利益，用行政手段搞没有竞争的市场经济，才造成了电荒。

　　今年4月开始，国内部分省市就已经提前出现“淡季电荒”，直到七八月迎峰度夏期间，多个省市缺电形势已经十分严峻，且有愈演愈烈（相关报道：南方五省发生五年来最严重电荒、电荒蔓延十几省 湖南市民点蜡烛 、上海、浙江等地区开始拉闸限电）。根据南方电网预测，西部旱情短期内仍将进一步加重，全网电力供需形势将更加严峻。有专家预计，今年有可能是自2004年大缺电以来最困难的一年。■

　　（财新记者 李永春）