直系亲属间房屋权属转移也不应征税

　　

　　纷纷扰扰的“房产加名征税”终于有了明确说法：财政部、国家税务总局联合发布通告，规定“婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税”。

　　这个规定意味着，夫妻一方的婚前房产，婚后加上配偶的名字不征收契税。同时意味着，一方父母出资为子女所购婚后房产，若要变更为小夫妻双方共同财产，同样不征契税。另外，由于夫妻婚后所购住房为双方共有，加名本就不征税，这意味着，夫妻之间任何情况下的房屋权属转移都免征契税。

　　这是符合世之常理、人之常情的规定，是符合中国家庭传统伦理的规定，有关部门顺应民意而为，值得称赞，让人欣慰。

　　实际上，涉及婚前房产婚后加名的只是少数人，人们之所以揪住“加名税”问题不放，锱铢必较，是因为它涉及税收伦理这个大问题。一个国家有着什么样的税收伦理，显然涉及每个人的切身利益。

　　从伦理角度看，房屋权属转移(加名、赠与)不仅发生在夫妻之间，而且会发生在父母与子女之间、祖父母与孙子女之间、兄弟姐妹之间，这些情况该不该征收契税，有关部门也应进一步明确，通盘解决，以免解决一个问题后又出现另一个问题。

　　夫妻之间房屋权属转移免征契税，是基于人情世故和家庭伦理，站在同样的角度，我认为所有直系亲属之间的房屋加名、赠与都应该免征契税。按照《现代汉语词典》的解释“直系亲属”指和自己有直接血统关系或婚姻关系的人，如父、母、夫、妻、子、女等，包括祖父母与孙子女，即一般意义上的“家庭成员”。

　　从根本上说，不管是夫妻之间，还是其他直系亲属之间的房屋权属转移，都是公民家庭内部事务。我们不妨拿房产继承作比较：我国并没有开征遗产税，按照《继承法》，继承人继承住房等遗产不征收契税。父母的房产加上子女的名字或直接赠与子女，这种房屋权属转移与房产继承并无本质上的区别，只有时间上的差异(被继承人去世前后)。既然房产继承不缴契税，则直系亲属之间的房产加名或赠与也不应征税。况且，《继承法》的效力显然高于《契税暂行条例》，后者的相关规定不应与前者相冲突。

　　值得注意的是，《契税暂行条例》是1997年由国务院颁布的，当时，住房市场化改革尚未全面启动，房屋权属转移(加名、赠与)远没有现在这样复杂。面对新时代出现的新问题，陈旧的《契税暂行条例》理当因时、因势而变，与社会发展相适应。直系亲属之间房屋权属转移作为“例外情况”免征契税，至少应在该条例的实施细则中予以明确。

　　直系亲属是一种特殊关系，这种关系没法造假，所以，直系亲属之间的房屋权属转移免征契税，这个“例外”并不会导致一些人钻空子偷税漏税。任何一种税都不能悖离人情世故，在“人情”上说不通的税，在“税理”上恐怕也很难站得住脚。不要轻易在涉及人情、伦理的领域征税，这应该成为一条基本的税收伦理。