内蒙古召开加强和改进工商联工作会议

作者: 【记者罗寿博7日呼和浩特报道】

　　内蒙古自治区加强和改进工商联工作电视电话会议今日在呼和浩特举行。内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任胡春华，内蒙古自治区党委副书记、自治区政府主席巴特尔，自治区党委常委、统战部部长王素毅出席会议。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙，全国工商联副主席王文彪一行也应邀出席会议。会议由巴特尔主持。

　　胡春华在讲话中表示，近年来，全区各级工商联认真贯彻党的路线方针政策和全国工商联的部署要求，紧紧围绕中心，服务大局，牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长这个基本任务，在各方面做了大量富有成效的工作。为自治区的经济发展、劳动就业、社会稳定做出了重要贡献。

　　胡春华就内蒙古自治区深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》重点提出了四个方面的要求。

　　首先，要紧紧围绕自治区经济社会发展大局开展工作。围绕中心服务大局，是工商联必须遵守的重要原则，也是工商联发挥作用的根本所在。今年6月，国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，明确提出了促进内蒙古发展的总体要求、重点任务和支持政策，这是今后一个时期自治区改革开放和现代化建设的总体蓝图、行动纲领和发展指南。工商联要充分发挥政府管理和服务非公有制经济助手的作用，引导广大非公有制企业自觉贯彻主题主线，在促进自治区科学发展中不断提高企业发展水平。

　　其次，要着力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这是工商联一切工作的出发点和落脚点。各级工商联要坚持团结、服务、引导、教育的方针，遵循非公有制经济组织发展和非公有制经济人士成长规律，一手抓服务支持，一手抓引导教育，更加扎实有效地做好促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长的各项工作。

　　再次，要教育引导非公有制企业切实履行社会责任。企业履行社会责任，关键是立足企业自身，把该办的事情办好。坚持依法诚信经营，把企业员工的权益保障好，把环境保护、安全生产工作抓好，把群企、地企关系处理好，这是企业最应该重视和履行的最基本的社会责任。在履行好这些基本责任的前提下，积极参与社会公益事业和慈善事业。

　　最后，要切实加强和改进对工商联工作的领导。各级党委、政府要把贯彻落实《意见》作为重要政治任务，列入全局工作，确保《意见》提出的各项任务要求落到实处。

　　各级党委要切实加强对非公有制经济组织创先争优活动的领导，全面推动非公有制经济组织和行业商会、异地商会党的建设工作。加快转变经济发展方式，构建和谐劳资关系，注意发现和培养一批自觉接受党的领导、坚持走中国特色社会主义好道路的非公有制经济代表人士。

　　各级党委要认真落实领导班子抓工商联工作责任，定期听取工商联工作汇报，及时研究和解决工商联工作中的重大问题，建立主要领导定期调研走访非公有制企业的制度。

　　各级政府要加强对工商联工作的指导和支持，建立政府联系工商联工作制度。

　　各级统战部门要切实履行领导工商联党组和指导工商联工作的职责，经常研究经济领域统战工作和工商联工作，找准影响和制约工商联作用发挥的主要问题，提出有效解决问题的对策建议。

　　各级工商联要切实抓好自身建设，不断提高凝聚力、影响力和执行力。加强领导班子建设，优化领导班子党内外、专兼职结构，充分发挥工商联党组领导核心作用。加强非公有制经济人士代表队伍建设，健全科学发现、培养、使用和管理机制，真正把那些思想品质优、政治觉悟高、社会贡献大的非公有制经济人士吸引到代表人士队伍中来。

　　全哲洙在讲话中首先代表中央统战部对会议的召开表示热烈的祝贺。全哲洙指出，"十二五"时期是内蒙古推进富民强区、全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期，迫切需要以更大的勇气和更大的力度，积极推动非公有制经济发展，切实加强和改进新形势下工商联工作。

　　他强调，贯彻落实好中央《意见》，首先要围绕促进"两个健康"的出发点和落脚点，深刻领会、准确把握其精神实质。要准确把握工商联工作的定位，真正把工商联工作作为党的统一战线工作和经济工作的重要内容，切实加强党委对工商联工作的统一领导和政府对工商联工作的指导支持，从领导体制上保障发挥工商联在促进"两个健康"中不可替代的独特作用。要准确把握工商联组织的特征，坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，充分彰显工商联在促进"两个健康"中的综合优势；要准确把握工商联工作的方针，一手抓服务支持，一手抓引导教育，支持工商联切实承担好促进"两个健康"的目标任务；要准确把握积极培育和发展中国特色商会组织的要求，明确工商联既是人民团体也是商会组织，与民间商会两块牌子、一个章程，同时承担社会团体业务主管单位职责，坚持"三性"统一，在促进"两个健康"中充分发挥作用。要准确把握工商联党组的作用，深刻理解工商联不是政党，也不是准政党，而是党领导的人民团体和商会组织，必须保障工商联党组切实履行职责，确保工商联促进"两个健康"的正确方向。

　　全哲洙指出，从各级党委和政府的角度讲，贯彻落实中央《意见》精神，第一个效应就是在这次换届工作中以工商联主席和党组书记为重点选好配强各级领导班子。内蒙古自治区党委、政府已经下发了换届工作意见，对工商联换届作出具体部署。贯彻落实中央《意见》精神，还应该体现在党委和政府从加强和创新社会管理、构建和谐社会的高度，支持工商联履行社会团体业务主管单位职责，积极培育基层商会组织，努力探索中国特色商会组织发展思路。

　　全哲洙进一步指出，要贯彻落实中央《意见》，需要各级党委统战部、工商联对于文件规定的政策措施要一环扣一环地落实，对于贯彻落实中遇到的各种复杂问题要一件一件地去解决。当前，要按照中央《意见》，面向基层、重心下移，突出抓好以下几项重点工作：一要着眼于加快经济发展方式转变，切实抓好服务非公有制企业特别是中小企业工作。各级工商联要按照全国工商联十届七次常委会议的部署要求，把服务中小企业作为一项工作重点，在推动改善中小企业发展外部环境和提升中小企业自身素质两个方面狠下功夫，大力扶持以小型微型企业为主体的非公有制经济发展，努力推动全社会形成发展非公有制经济的创业热潮。二要着眼于探索改进非公有制经济人士思想政治工作，扎实抓好先进典型的树立和宣传。树立和宣传好非公有制经济领域先进典型，是加强非公有制经济领域思想政治工作，对他们进行引导教育和自我教育的重要结合点，是增强工商联组织凝聚力、加强新形势下群众工作的重要举措。要把宣传树立典型工作与非公有制经济组织"创先争优"结合起来，加强非公有制经济组织党建工作，深入推进创先争优活动，突出重点，突破难点，务求实效。三要着眼于维护社会和谐稳定，扎实抓好非公有制企业构建和谐劳动关系。各级工商联要围绕加强和创新社会管理，着力引导非公有制企业积极承担管理和服务员工的社会责任，最大限度激发企业发展活力，增加企业和谐因素。要充分利用协调劳动关系三方会议这个平台，主动加强与政府部门和工会的合作，从企业、政府、员工多个方面，共同研究解决非公有制企业劳动关系中的普遍性、敏感性问题。四要着眼于打牢工商联事业科学发展的坚实基础，扎实抓好基层组织建设。各级工商联要紧紧依靠党委的领导和政府的支持，用好用足中央政策，着重从领导班子、干部队伍、会员发展、工作条件等方面入手，使县级工商联组织建设得到明显加强。同时，要结合实践，研究回答中央《意见》提出的"培育和发展中国特色商会组织"这一新课题，在坚持"三性"统一、促进"两个健康"的前提下，充分发挥各类商会在加强行业自律、维护市场秩序和增进业内合作、发展产业集群中的特殊作用，尤其是服务和促进中小企业发展的重要作用。

　　全哲洙强调，工商联机关的执行力问题从根本上决定着工商联的组织凝聚力和社会影响力。为此，他提出"四个提高"：即提高政治把握能力；提高调查研究能力；提高群众工作能力；提高落实推进能力。

　　王素毅在讲话中要求，全区上下要认真学习领会全哲洙部长、胡春华书记的重要讲话精神，进一步落实好《意见》和《实施意见》，奋发有为地推进工商联工作。他强调，要把思想统一到《意见》和讲话精神上来，切实做好工商联工作的责任感和紧迫感。要以扶持中小企业发展为重点，促进自治区非公有制经济健康发展。要引导企业认真履行法律和社会责任，促进非公有制经济人士健康成长。要高度重视对商会组织的管理，指导行业协会和商会健康发展。要以改革创新精神加强工商联建设，努力提高工商联履职能力和服务水平。

　　巴特尔最后作了总结发言，他强调，全面加强和改进新形势下工商联工作，是中央的战略决策，具有重大意义，工商联工作是内蒙古工作全局中的一个重要方面，具有重要地位，在推进内蒙古改革开放和经济社会发展中发挥着巨大作用。内蒙古各级党委、政府，各有关部门一定要站在全局和战略的高度，认真组织学习好全哲洙书记和胡春华书记的重要讲话精神，不折不扣地地深入贯彻落实中央的战略决策和自治区的工作部署，把加强和改进工商联的工作落实到实处，充分认识加强和改进工商联工作，加快非公有制经济发展的重大意义，进一步抓住内蒙古的发展机遇，切实增强责任感和使命感，为加快实现"富民强区"新跨越作出更大贡献。

　　参加会议的还有自治区有关部门领导、自治区工商联专职和兼职领导，各盟市委统战部部长，分会场内各盟市党政相关领导及盟市工商联党组书记、主席等。