山东出台“十二五”保险业发展规划

　　记者 温跃 通讯员 赵小亮 马俊川

　　

　　本报讯 记者温跃 通讯员赵小亮 马俊川报道 记者从山东保监局获悉，日前山东正式发布《山东省保险业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《纲要》），提出到“十二五”末，山东省保费收入突破2200亿元，保险业总资产争取达到4000亿元，保险密度达到2200元/人，行业总体发展水平居于全国领先地位。

　　根据《纲要》要求，到2015年，山东将基本建成全国领先、规模较大、结构优化、经营稳健、服务规范、覆盖面较宽、人均保单持有量较高、从业人员素质优良、行业文化基本建立、社会公众评价较高，发展水平与全省经济社会相适应的现代保险业，基本实现保险大省向保险强省的跨越。

　　《纲要》提出，“十二五”时期，山东保险业将从八个方面促进山东保险业发展：一是加强保险产业建设，积极吸引保险公司法人机构、保险公司职能总部或后援中心入驻，推动销售渠道多元化发展与合理配置，加大对农村市场的资源投入力度；二是推进改革创新，健全产品创新机制，改革优化保险营销体制，扩大对外开放，促进内外资保险公司公平竞争；三是加强保险功能建设，加快发展“三农保险”，大力发展责任保险、“治安保险”，积极参与社会保障体系建设，围绕半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设等发展战略重点，加快相关领域的保险发展；四是加强保险环境建设，大力培育依法经营意识，不断优化政策和法制环境，完善保险业支持政策，推动重点领域法规制度建设，自觉接受舆论监督，普及保险知识；五是完善风险管理体系，构筑全方位的风险防控体系，积极防范销售误导和理赔投诉引发风险问题，完善行政执法和刑事执法的联动机制，建立有效的反洗钱工作联动机制；六是加强改善保险监管，全面实施分类监管，坚持效益导向监管，加大对偿付能力不达标公司的监管力度；七是推进行业文化建设，塑造成熟的行业文化体系，完善消费者权益保护工作联动机制，加强信访投诉处理工作，完善保险合同纠纷调解机制，完善信息披露制度，加大行业内部监督和社会监督力度；八是强化行业基础建设，构建多层次教育培训体系，加强保险业人才建设，加大信息化建设力度，增强信息安全保障能力，加强社团组织建设，深入开展保险理论研究，推动保险理论创新。

　　据了解，“十一五”时期，山东省保费收入年均增速超过24%，保险行业总资产达1780.7亿元，年均增长16.06%；2010年末，山东共有保险公司63家，保险专业中介法人机构183家，兼业代理机构10453家；保险业为社会承担各类风险责任14.9万亿元，累计支付赔款与给付959.54亿元。