上海将加快债市建设吸引RQFII投资

　　预计到2015年，上海金融市场交易额将达1000万亿元人民币左右，是2010年的2.4倍

　　【财新网】（记者 王晓庆）上海市金融办主任方星海表示，预计到2015年，上海金融市场交易额将达到1000万亿元人民币左右，金融从业人员达到32万人左右。在上海国际金融中心建设中，将加快推进债券市场发展。

　　国务院副总理李克强上月在香港表示，将允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII）投资境内证券市场，起步金额为200亿元。

　　方星海认为，RQFII试点后，境内投资的市场主要在上海，股票、债券、期货等市场都将接纳更多的境外投资，试点额度也可以更大一些。

　　摩根大通中国区全球市场业务主席李晶曾预计，首批RQFII基金将以投资境内债券市场为主。“虽然RQFII的许可证发放标准仍存在许多不确定性，但市场预期第一代产品在资产配置上，债券和股票的比例将为80:20。”李晶曾对媒体如是评论。

　　方星海认为，相对股票市场，我国债券市场发展较落后，发展空间大，上海加快债券市场发展，将从两方面着手，一个是引进更多、更好的发行体，二是引进更多中长期的机构投资者。此外，发行体制和交易体制上也应该进一步市场化。

　　此外，方星海称，更多的境外发行体到上海发行人民币债券，不仅有助缓解国外金融压力，也有助于引导我国剩余资本向外投资。

　　在9月15日的上海市政府新闻发布会上，方星海还介绍了上海国际金融中心建设接下来的具体措施和目标。

　　方星海介绍说，上海将完善金融市场体系建设，加快债券市场发展之外，还要推动建立票据交易市场，并加快筹建保险交易所，还将建立与统一监管下的全国场外市场相衔接的区域性非上市公司股份转让市场，进一步扩大贷款转让市场规模，加快全国集中统一的信托登记体系建设并推动信托受益权转让市场发展，及时发展和吸引因信息技术等的变化而创生的新型金融市场。

　　上海还将大力推进人民币国际化和金融市场对外开放，加快启动境外企业在上海金融市场发行债券和股票、加快推进跨境ETF产品在上海证券交易所上市、扩大人民币走出去的渠道和方式，并积极推进建立和健全人民币回流机制、促进沪港两地人民币金融市场的协调发展。

　　此外，方星海还透露，上海将研究推出利率、汇率相关金融衍生产品。在已有金融衍生品基础上，按照市场需求增加相应的品种，形成完整的利率、汇率、股指衍生产品体系，同时推进原油期货产品开发上市和航运金融发展的政策。

　　据方星海介绍，在上海国际金融中心建设“十二五”规划中，还列明了多项建设指标：预计到2015年，上海金融市场交易额将达到1000万亿元人民币左右；金融市场直接融资额占社会融资规模比重达22%左右；管理资产规模年均增长15%以上，达到30万亿元人民币左右；金融从业人员达到32万人左右？

　　今年上半年，上海金融市场交易总额188万亿元，同比增7%；金融市场直接融资额1.31万亿元，同比增18.63%。2010年上海金融市场交易总额为416万亿元。■