发展海洋经济重在产业高端

　　作者: 何勇 | 来源: 中国经营报

　　一年之内，海洋开发已悄然成为沿海地区新的经济增长点和地区发展战略。而相对于新近崛起的山东、浙江等蓝色经济区，上海临港高新区显得有些低调。作为国内最早的海洋经济区，该开发区在“试海”三年后有哪些得与失？为此，《中国经营报》记者专访了该园区的一级开发主体——上海临港海洋高新技术产业发展有限公司总经理程胜海。

　　《中国经营报》：舟山群岛新区获批后浙江发展海洋经济势必会提速，除此之外，加上之前获批的山东半岛蓝色经济区，海洋开发已然成为沿海地区新的经济增长点和地区发展战略，海洋经济在沿海地区的经济地位越来越重要，夹在山东和浙江之间的上海如何与之竞争？

　　程胜海：我们到浙江考察学习过，我觉得两地可以形成互动关系，上海可以侧重核心技术研发，浙江可以定位生产制造。所以上海和浙江更多的关系是竞合关系，而不是纯粹的竞争关系。现在上海也定位为要发展成为国际金融中心和航运中心，这对海洋经济的发展是两个重大的引擎。其他区域提出的海洋经济发展规划概念性很强，而我觉得上海的定位非常适合海洋经济的发展，有人才，有资本，有信息，有商业规则，这些市场要素上海最具备综合优势。

　　《中国经营报》：经济结构是生产关系在经济社会发展中特定的具象表现形态，不同的生产力发展阶段决定着不同模式的经济结构。相比较山东半岛蓝色经济区和浙江舟山群岛新区（浙江海洋经济发展的先导区），上海的区位比较优势体现在哪里？上海发展海洋经济的核心竞争力又体现在哪些方面？

　　程胜海：每个区域都有自己的优势，比如舟山，浙江将其定位于海洋经济发展新区，本身舟山就是傍海的群岛，舟山近几年在周边地区也建立了几大产业，如造船业、港口物流业、散货商品集散地，这些都是它的优势，而山东也可以充分利用港口去做大文章。

　　上海的优势首先体现在研发方面。每年上海市财政会划拨4000万~5000万元的资金支持海洋经济，能够充分认识到要做什么，怎样去做。最重要的一点，上海能把这些优势集合在一起，针对国家战略性的领域进行集中研发和推进。

　　 同时体现在产业优势明显方面。上海的海洋工程、海洋装备等产业链条已经相当完善，像长兴岛造船，外高桥海工，FPSO储油船，981石油平台等技术都体现了高科技水平。我们可以紧紧围绕这些相对高端的产业发展海洋工程装备，这是我们发展海洋经济的根基。

　　除此之外，上海吸引人才优势也很明显，金融市场活跃度也非常强，这些都是上海的比较优势。

　　《中国经营报》：自从海洋产业列入国家战略性新兴产业后，现在各地都在发展海洋经济，你认为现在发展海洋经济有哪些误区？

　　程胜海：我的核心观点就是怎样来理解国家战略性新兴产业。现在很多地方发展海洋经济，但最后又偏到大制造上去了。我认为这是个误区，核心技术不是一蹴而就，但是一定要做，而且要做关键设备和核心技术设备。否则大家到最后都是买，十年、二十年过去了还是没有自己的东西。

　　《中国经营报》：随着临港工业和临海产业区的快速发展，对海洋生态环境正造成越来越大的影响。沿海陆源污染向海洋排放的增势难以遏止，海洋生态环境承载的压力越来越大。中海油山东漏油事件更是为未来发展海洋经济敲响警钟，对于GDP主导政绩的地方政府而言，发展重型化工等临海型产业的诱惑力始终挥之不去。所以开发海洋、发展海洋经济我们如何面对这些难题？

　　程胜海：我也关注到这些事情的发生，环境的治理、特别是海洋环境和海岸带的管理一直是世界关注的问题，国家有关职能部门和沿海省份也给予高度的重视。发展海洋经济首先要有保护海洋的意识；其次要有科学的论证和规划；要有科学技术设备开发的保证。坚持什么、保护什么、放弃什么都要有统筹的考虑。中国海岸线18000多公里，沿海有着发达的城市，生活着近全国60%的人口，海洋具有调节气候、平衡环境、为人类提供资源等作用，保护和利用好海洋是全人类共同的课题。