农民工返乡创业渐成气候

作者: （吴世滔）

　　【本报成都讯】中国农民工创业就业发展论坛将于2011年10月12日-14日在四川省成都市金堂县举办，本次活动主题是“促进农民工创业就业，加快推进城乡统筹发展”。内容主要包括：中国农民工创业就业发展论坛、中国（金堂）农民工博物馆开馆仪式、农民工公益晚会、农民工创业帮扶行动、农民创业就业征文大赛颁奖仪式、创业带动型优秀企业及优秀企业家推介宣传等内容。

　　农业部通过比较，最终选择了天府之国的金堂县作为论坛承办地点。金堂县总人口88.45万，农村剩余劳动力占农村劳动力的比重在60%以上，是名副其实的农业人口大县。金堂在全国创造出了多个第一：第一个开展外派劳务，第一个开展外出务工人员技能和引导性培训，第一个由政府组织开展农民工输出工作，第一个在劳务输入地建立就业社保服务站，第一个为农民工在乡镇开通可视电话，第一个为农民工开通跨省客运班车，第一个组织农民工搭乘包机，第一个探索解决留守儿童和空巢老人问题。截至2010年末，金堂县共转移农村劳动力28万人，其中常年在县外就业的达18万人以上。农民工每年汇回金堂县的资金数以亿计，有力地促进了农民增收和县域经济发展。

　　随着金堂县经济社会的发展以及农民工多方面条件的改善，在成都市统筹城乡发展系列政策支持下，金堂县不失时机地成立回引经济工作协调领导小组，推出吸引支持农民工返乡创业的一系列优惠政策，打造全国第一个返乡创业示范区，建立回乡集中创业居住区，鼓励土地流转从事农业规模经营，到输入地走访和慰问金堂籍农民工并宣传返乡创业政策，每年评选和表彰返乡农民工“十佳创业明星”，推荐符合条件的返乡创业农民工作为人大代表和政协委员候选人。这些措施，吸引了大批农民工返乡创业，使一批又一批农民工由异地就业者变成本地创业者，由异地打工仔变成本地经理人，使广大农民工成为本地经济发展的重要原动力。

　　金堂的实践在一定程度上代表了我国中西部地区，特别是劳动力输出大县农村劳动力转移就业的规律和发展方向。