王填：财税政策应对服务业手下留情

　　陈伟

　　步步高商业连锁股份有限公司董事长

　　当前商业零售企业面临的问题很多也很复杂，分税制后，地方政府财政吃紧，既要向中央要钱，同时又向企业要钱，要开源，这就加重了企业的负担。甚至各地的房价高低都能影响到地方企业的发展，温总理说要降房价，最着急的是地方政府，房价降了，地价就降了，税收就少了。因此，目前财税体制不改革，牺牲的是老百姓的幸福感，影响的是企业的效率。所以说财税体制改革，其实跟企业息息相关。

　　至于现在国家强调要发展三产、发展服务业，但同时中国这个社会实质上骨子里有对GDP的崇拜，对重化工业、房地产的崇拜，对第三产业从政策上是歧视的。一般来说，很多人认为从事第三产业的人都是三教九流，三产在产业政策的排序上往往排在最后。比如，现在商业企业支付的都是高地价，商服用地的地价历来是最高的，而且使用权只有四十年，四十年后政府可能又要收钱。服务业用工是最多的，解决了很多就业问题，但是服务业用工成本中，最大的一项是社保支出。在湖南，服务用工按全省平均工资60%来征收社保，北京、重庆、广东都是40%，也就是说用工面最多的，平均工资最低的服务业，上交社保的比例最高，企业、员工都身受其害。在税收方面，一般各地对工业都有极大的优惠，所有的优惠政策都有，包括对高新技术企业的认定，但是对第三产业几乎没有任何的优惠政策。因此，我希望在下一轮税改中，对第三产业的就业税收政策方面一定要有所考虑。要不然我们下届，或者是下下届的政府将会面临现在美国总统奥巴马正在面临的问题——高失业。尽管现在就业很充分，但是在高成本的情况下，企业已经是能少用一个工就少用一个，所以在财税政策方面，对第三产业一定要“手下留情”。