安徽省出台政策性农业保险发展新战略

　　白振华

　　本报讯 日前，安徽省政府下发了《关于进一步加强政策性农业保险管理促进政策性农业保险规范发展意见的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步增强农业保险的强农惠农政策效应，提高其服务“三农”的全局能力，力争实现适应农业生产成本上涨、农民保障需求提升和保险公司风险分散的多重目标。这是继2008年安徽省政府发布政策性农业保险试点工作实施意见后又一份纲领性文件。

　　《通知》对安徽省农业保险政策实施进行了全新调整，具体内容如下：一是适当提高保险费率，实现风险程度与产品定价相匹配。根据历年出险和赔付数据，除大豆保险维持现有费率6%不变，油菜费率提高2%，水稻、玉米、棉花各提高1%，小麦提高0.5%，调整后油菜、水稻、玉米、棉花费率均为6%、小麦为4.5%。二是适当提高保险金额，适应农资价格上涨和农户投保需求。根据近年农产品价格上涨趋势，玉米、大豆、小麦、油菜每亩保险金额在原有基础上各提高10元，水稻、棉花分别提高30元、40元，调整后分别为:玉米250元/亩、大豆170元/亩、小麦270元/亩、油菜270元/亩、水稻330元/亩、棉花340元/亩。三是实施差异化补贴政策，加大粮食主产区补贴力度。安徽省对皖北三市（亳州、宿州、阜阳）和沿淮七县（五河、固镇、怀远、凤阳、寿县、霍邱、濉溪）粮食主产区的种植业保险保费补贴，执行中央、省、市县财政分别补贴40%、30%、10%；省内其他地区的种植业保费补贴，相应执行40%、25%、15%标准。奶牛保险地方财政补贴比例从30%提高到40%，农户负担比例相应下调。四是提升保费资金统筹层次，实现风险全省管控。实行省级保险经办机构在银行开设农业保险资金专用帐户，对全省种植业保费收缴、赔款支付实行“两条线”管理，改变以地级市为风险管控和资金统筹的原有模式。五是下调绝对免赔率标准，提高农户赔偿标准。种植业保险的绝对免赔率从15%下调到10%，农户一旦发生保险责任范围内的因灾减产损失，可得到保险金额90%比例的赔偿。发生绝收损失可获得100%保额的赔偿。

　　据了解，该新方案将从2012年1月1日起在安徽省全省实施。