20国集团声援欧洲

　　记者 莫莉

　　面对本周四市场的大幅振荡，二十国集团（G20）财长和央行行长22日发布公报予以“声援”。公报显示，

　　G20成员将采取所有必需的措施用以安抚全球金融体系。“我们承诺采取所有必需行动用以维持银行系统和金融市场的稳定性”，该公报如是表示，同时，G20欧元区成员国也承诺最大限度地扩大欧元区援助基金规模，以防止危机蔓延。然而，一天之后23日，国际评级机构穆迪投资者服务公司却再度将希腊8家银行的评级各下调两个级别，并表示降调评级的部分原因是该国经济陷入困境且银行存款下降。分析人士表示，随着欧债危机已经进入“深入区”，来自国际社会的口头“声援”可能会效果较弱且难持久，难以根本性地平复市场的担忧情绪。

　　22日G20财长和央行行长在会后声明中再度流露出对全球金融市场风险上升的担忧，并重申在欧元区债务危机的应对上将齐心协力。公报显示，20国集团财长及央行行长将致力于携手应对国际经济面对的全新挑战，其中包括债务危机恶化、金融系统脆弱、市场动荡、经济增长乏力及居高不下的失业率。并承诺将采取强硬措施保持金融系统的稳定性，重建信心及支持经济增长。但这似乎并没有给欧元区银行业带来多大的福音。“这个声明来得非常及时，但缺乏具体实质性的声明在树立市场信心方面将收效甚微。”有经济学家如是说。G20财长和央行行长还表示，欧元区成员国应当在其10月的财长会上，采取更多增强欧洲金融稳定基金（EFSF）稳定性并扩大其影响的举措。但这份声明却并未指出具体的EFSF改革细节。有迹象显示，欧元区正在考虑扩大早先4400亿欧元金融救助基金的权限。法国央行行长诺亚22日在此问题上使用的措辞是“杠杆化”，这与早先美国财长盖特纳提出的，欧洲应当采用杠杆化方式来解决EFSF融资问题，给予其更大的能力保护欧元区及其银行业的建议或许暗合。

　　不过在本次G20财长和央行行长会议之后，一位美国官员表示，在应对金融市场动荡和欧债危机方面，G20认为应当表现出高度紧迫感，但其并没有讨论究竟采用何种工具应对。这或许也是为了最大限度统一G20内部成员国的不同看法。众所周知，欧元区的主要经济体德国，已经明确反对不加条件地用本国纳税人的钱去救助那些深陷债务危机的国家。同时，在欧洲央行是否应当继续大幅购买债券的问题上，德国和欧洲央行之间也关系紧张。此外，欧元区官员已经表示，杠杆化EFSF将面临巨大的法律难题。

　　“尽管G20对欧洲表达了共同的声援”，有经济学家表示，但与此同时，这些国家要求欧洲尽快出台更为有效和大胆救助措施的压力也在加大。盖特纳在22日表示，其对欧洲将进一步利用自身资源救助成员国政府和银行“非常有信心”，他们正朝着有效扩大其金融防线的目标前进，目前各方纠结的仅仅是如何采用更好的政治方式达到目的地。而日本财务大臣安住淳同日也表示，日本政府已准备好提供更多帮助，缓解欧洲主权债务危机引发的越来越大的担忧。如果有必要，日本将购买更多EFSF发行的债券或向国际货币基金组织（IMF）提供贷款。但其同时也指出，日本不会无条件的购买EFSF债券，欧洲国家应该做出实现财政重建的承诺。

　　因为本次G20财长和央行行长会议在IMF和世界银行秋季年会之前召开，不少经济学家认为，22日公布的声明或许对IMF和世行年会结果具有“风向标”的作用。的确，在全球经济和金融市场紧密关联的当日，在欧债危机的问题上，没有任何国家可以真正做到置身事外。而在发达国家经济疲弱不振的当前，金砖国家能否担当欧债危机救援主力也成为各界关注的焦点。22日来自包括巴西和印度在内的金砖四国财长也表示，将考虑对IMF提供更多资金，以便增强IMF维持全球经济稳定性的能力。但是印度同时也指出，当前发展中国家在救助那些发达国家方面，并不具备有利形势。