美国之后 铝型材再遇哥伦比亚“双反”

梁钟荣

　　每一次经济下行之时，贸易保护主义总会逆势抬头。

　　受美国光伏业界之邀，美国有律所要求对中国光伏产品发起“双反”调查，并已将申请发往美国商务部和美国国际贸易委员会；而继南非、加拿大、澳大利亚、美国之后，哥伦比亚也加入对中国铝型材“双反”调查。

　　好在这一次并非全是坏消息，9月27日，历时近3年的中美石膏板诉讼风波有了定论，中国输美石膏板不需要因“问题石膏板”被更换……然而，这一结果仍不能避免美国将中国企业拉入不断的诉讼漩涡中。

　　面对当前悲观的国际经济形势，可预料到中国的“比较优势”所带来的贸易摩擦势必会接踵而至……这种情况在前面几轮经济下行时已司空见惯，没有捷径可行唯有积极应对，利用入世十年所学到的国际贸易规则抱团对外。

　　(高炜）

　　本报记者梁钟荣深圳报道

　　自2007年以来，从南非、加拿大，到澳大利亚、美国，中国铝型材行业频繁遭遇多起“双反”(反倾销、反补贴)调查，现今这个轮盘又转到了哥伦比亚。

　　“应诉时间很是匆忙，9日佛山经贸局下发了文件，19日即是问卷调查的截止期限。”9月27日，中国铝企10强之一的华昌铝业出口部经理贺检告诉记者。

　　根据佛山经贸局提供的文件，2010年我国向哥伦比亚出口铝型材3640.23万吨，同比增长76.91%，总销售金额为1035.6亿美元，同比劲增90.68%。

　　佛山经贸局人士承认，国家商务部公平贸易局一直未从官方渠道获知哥方正式立案的消息，此事较为突然，公平贸易局已就此进行追查。“鉴于时限极为紧迫，商务部公平贸易局对此案十分重视，已请我国驻哥使馆经商处向调查机构说明情况，并提出再次延长问卷提交期限的申请。”

　　据记者了解，今年4月哥伦比亚铝业集团已向贸工部提出申请，要求对原产于中国和委内瑞拉的进口铝材实施反倾销措施；8月初，哥伦比亚已对我铝材开启反倾销调查。

　　哥业界表示，中国和委内瑞拉铝材进口价格低于同类产品哥国内市场价格，并造成本土生产企业在2010年整体亏损约220亿比索（约1100万美金）。

　　兴发铝业（00098.HK）营销副总监姚文庆证实，该申请同时得到哥伦比亚另外四家主要铝材生产企业的支持，上述5家企业铝材产量占该国总产量的90%。

　　“如果失去了哥伦比亚，那么几乎整个北美市场都会沦陷。”姚文庆分析，世界经济进入二次探底阶段，贸易保护主义随之抬头。中国已输掉加拿大和美国的市场，如果不能打掉哥伦比亚的“双反”，无疑会让更多的国家提出针对中国铝型材的“双反”调查。

　　在此前4个国家的“双反”调查中，中企仅在南非获得胜利，其余全部落败。如美国的反补贴初裁高达137.65%，加拿大的101%的反倾销税率，中国铝企由是完全退出美国、加拿大市场，将重心转至国内。

　　资料显示，2010年对哥伦比亚出口型材前5名的铝企分别为：巨科铝业、闽发铝业、亚洲铝业、广新建材、五岳铝材。坚美、凤铝、广铝等知名企业亦有出口。

　　接受调查的一家铝企告诉记者，目前调查表已填写完成，“考虑数个铝企一起，请数家律师事务所一起前往应诉”。

　　“多年来的‘双反’调查也并非一无是处，其中之一的压力是带动了中国铝型材企业的产品升级。”广东豪美铝业有限公司副总经理项胜前对记者表示，先前铝企以出口建筑型材为主，但现今整个行业已开始对产品进行深加工，如做铝制生活器具等，以抬高产品附加值，避开“双反”陷阱。