福建省将推行土地供应租赁制

　　我省将实行不同用途经营性用地差异化的供地方式，中小户型或中低价位商品房供地将参考购房者评价。记者昨日从省政府获悉，经营性用地单一的公开出让方式将逐步改革，一些生产经营周期较短的项目用地将逐步实行租赁制。

　　部分工业项目可租地

　　据了解，我省计划先在加油站、工业仓储类项目和其他生产经营周期较短的项目中推行用地租赁制，采取招拍挂方式出租国有建设用地使用权，租赁期限不超过20年。

　　与以往招拍挂方式出让土地的模式相比，这种租赁方式一方面降低了企业的投入成本，可以按期结算租金，不同于以往一次性结算转让费用，企业也免去了办理土地证手续的环节。

　　除了出让方式的改革以外，政府还将根据土地的不同用途采取差异化的供地方式：今后，我省将严格控制商业、娱乐、高档公寓住宅项目的供地总量，并按照“价高者得”的原则，主要采取拍卖方式供地。

　　部分商品住宅以综合招标供地

　　对商业、娱乐、高档公寓住宅用地，主要采取拍卖方式供地；对中小户型、中低价位的普通商品住宅用地，主要采取综合招标方式供地；对经营性项目用地竞争性不强或申请竞买人数不足两个的，将采取挂牌出让方式供地。

　　同时，严禁违规设置土地出让条件，不得将两宗以上地块捆绑出让。市、县（区）发布公告中存在捆绑出让、超用地面积限额、“毛地”出让、超规定开发期限出让土地的，责令立即撤销公告，调整出让方案重新出让。除政府保障性住房及《划拨用地目录》中所列的建设项目，可实行划拨方式供应外，其他项目用地原则上均实行有偿出让或租赁。

　　据悉，我省土地的市场化配置范围也将扩大，划拨供地的范围将逐步缩小，城市基础设施项目等如果有经营性用地，也将纳入有偿使用范围，不再划拨。我省将把经营性的交通、能源、水利发电等基础设施（产业）用地，以及城市基础设施和各类社会事业用地中的经营性用地，逐步纳入有偿使用范围，并在条件成熟时试行采取招拍挂方式出让土地使用权。

　　保障房用地不得变更为经营性用地

　　省政府明确，作为供应的保障性住房用地，在土地供应后，不得从事经营性房地产开发。因城市规划调整需要改变的，应由政府收回，但应另选地块作为保障性住房用地。

　　以行政划拨的方式取得经济适用住房建设用地的，不得采取补办土地出让手续、补收土地出让金的办法，准许建设单位或承包开发商从事商品住房开发建设与销售。

　　凡经济适用住宅上市转让的，在取得房屋所有权证后未住满5年的或不符合当地政府有关规定的，市、县国土资源管理部门不得予以办理土地使用权出让和变更登记手续。

　　全省各市、县（区）国土资源部门及所属企事业单位，不得直接从事土地一级市场开发，严禁行政管理人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职。

　　（责任编辑：单晓冰）