履行汇交义务 加强汇交监管——国土资源部矿产资源储量司负责人解读《关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知》

　　近期，国土资源部办公厅出台的《关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知》对探矿权人地质资料汇交管理遇到的新情况，作出了新的规定。就有关问题，记者采访了国土资源部储量司负责人。

　　记者：怎样理解“探矿权人申请放弃勘查区块”？

　　负责人：探矿权人申请放弃勘查区块，一般有两种情况。一种情况是，在进行了一定地质工作后，认为该区域内勘查矿种的成矿条件不理想，不想继续开展地质工作，主动放弃在该区域内的勘查；另一种情况是，根据2009年国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》规定，新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作水平。确需延长本勘查阶段时间的，省级以上登记管理机关应组织进行专家论证，并进行审查，可再准予一次同一阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的25%。

　　记者：据了解，目前一部分探矿权人在申请缩小勘查范围前，不依法汇交放弃区块的地质资料。这次出台的《通知》在管理上怎么解决？

　　负责人：我想，必须明确几点：首先，依法汇交地质资料是探矿权人应履行的义务。按照国土资源部令第16号第十条第一款相关规定，探矿权人放弃勘查区块范围的，应在勘查许可证变更前汇交被放弃区块的地质资料。第二，开展广泛的公共服务是国土资源部门的重要职责。接收、保管好各类地质工作形成的地质资料，加强汇交管理包括做好放弃勘查区块地质资料汇交管理，是当前地质资料管理中一件重要的工作。工作做好了，能够提升国土资源部门的服务能力，可有效减少地质勘查重复投入，为后续地质工作的开展提供借鉴。

　　这次出台的《通知》，就是要对地质资料汇交管理中遇到的一些新问题提出解决措施。具体措施是，探矿权人在申请办理探矿权延续、保留、变更手续前，凡涉及缩小勘查区块范围，且在申请放弃勘查区块范围内开展了地质工作的，应履行地质资料汇交义务，领取《地质资料汇交凭证》；没有开展地质工作的，应向负责矿产资源勘查年检的管理机关提交《申请放弃勘查区块内无需汇交地质资料意见表》等有关材料。

　　记者：为什么选择矿产资源勘查年检管理机关作为审查机关？

　　负责人：选择矿产资源勘查年检管理机关作为审查机关，是为了方便探矿权申请人办理手续。同时，对在放弃区块内没有开展地质工作的，由矿产资源勘查年检管理机关审核《申请放弃勘查区块内无需汇交地质资料意见表》的真实性，也增加了地质资料管理者的责任感，有利于地质资料汇交管理，有利于矿业权管理。

　　记者：形成地质资料需要一定时间，在《通知》出台后探矿权人是否有足够时间编写地质报告？

　　负责人：已考虑到这个情况。所以本通知自2012年1月1日起开始实施。