加媒:外国经济援助非洲经济发展的助推器！_

　　中国经济网北京9月30日讯 (实习记者 巩昱坤)据《加拿大环球邮报》9月27日报道，近年，非洲获得的国外援助并不被外界所看好。正像赞比亚经济学家丹比萨-莫约(Dambisa Moyo)所说的那样，国外的援助是无用的帮助。而同时持这一观点的人也认为，国外的援助是无用的。

　　然而，大多数公众却不赞同这一观点，并给出了有力证据予以反驳。他们认为很多国外援助是起作用的。由反贫困组织领导的一项有关国外援助的研究表明，许多贫困国家税收与经济的显著增长正是得益于国外援助的合理利用。

　　非洲的许多国家，在很大程度上需要依赖国外的援助才能得以发展，但是随着他们自身经济的发展和财政收入的增加，许多国家对于国外援助的依赖明显减弱。比如加纳，在过去的十年中，对于国外援助的依赖程度逐渐减弱，其国外援助金额份额也从46%减少到了26%。与此同时，莫桑比克和卢旺达对于国外援助的依赖也有所减弱，援助份额分别从78%降低到58%，从86%降低到45%。

　　总体来说，在过去的十年中，世界上贫困国家对外援的依赖程度减少了三分之一。然而，令人惊奇的是，这些基本不用再依赖其援助国的贫困国家，他们经济的收益却是援助国的三倍。这也说明，他们经济增长的速度比援助国经济增长的速度更快。这一迹象也表明，外援是有助于促进经济增长的。

　　在20世纪70到80年代，外援的作用主要体现在政治活动中，其目的在于在冷战中形成意识上的同盟国。但是近年来，援助国主要是实行有益于被援助国经济发展的援助，这些援助能增加税收，并促进经济增长。

　　援助行动报告表明，在过去的十年里，非洲贫困国家的税收收入在总体国民收入中的增长了7%以上。此报告还表明，适当的援助计划能够促进存款利率和投资率的增长，同时促进经济以每年0.5%到1.5%的增长。从1990年至今，国外援助已经在全球范围内援助了一半的贫困人口。

　　许多非洲国家，包括加纳和卢旺达，已经得到外援国家的援助，改善了其税收政策，且使得其税收政策更有效的实行，从而使其国家税收收入大幅增长。比如加纳，在国民收入中征收了20%的税收，其百分比为非洲国家最高。

　　而卢旺达则是另外一个好的例证。在1998年，它得到了英国的大量援助，接着英国又帮助卢旺达建立了卢旺达税收机关。在随后的八年中，卢旺达的税收收入增长了4倍，与此同时它对于国外援助的依赖程度也日趋减弱。

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